II SA/Łd 498/09

Dnia 8 września 2009 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi - Wydział II - Leszek Foryś po rozpoznaniu w dniu 8 września 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A.Z. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A.Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną postanawia: przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. LF II SA/Łd 498/09 Uzasadnienie A.Z. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie jej od kosztów sądowych w sprawie z jej skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej, zawierającym również oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, a także z dodatkowych dokumentów złożonych na wezwanie referendarza sądowego, wynika, że A.Z. pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem R.Z. Małżonkowie uzyskują dochody z tytułu emerytur w łącznej wysokości 3470 zł brutto. Na majątek małżonków składa się dom o powierzchni 66 m², położony na 257-metrowej działce. Skarżąca nie zadeklarowała posiadania wartościowych przedmiotów, oszczędności ani papierów wartościowych. W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca wskazała, iż R.Z. jest inwalidą, choruje od lat na cukrzycę insulinozależną z powikłaniami, przebył udar mózgu i chorobę nowotworową, w wyniku której stracił nerkę. Ma orzeczone trwałe inwalidztwo. Skarżąca ponosi zatem znaczne wydatki związane z zapewnieniem mężowi opieki medycznej, rehabilitacji i zakupem niezbędnych lekarstw w wysokości ponad 900 zł miesięcznie. Ponadto strona częściowo pokrywa również koszty pobytu matki w domu pomocy społecznej (ok. 150 zł). Natomiast wydatki związane z utrzymaniem domu to wydatek rzędu 800 zł. Na potwierdzenie tych okoliczności skarżąca złożyła m.in. kopie faktur zakupu leków, kopie faktury za zakup oleju opałowego, oraz wyciągi z konta bankowego. Referendarz sądowy zważył, co następuje. Stosownie do przepisów art. 243 § 1 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Mając na uwadze sytuację rodzinną oraz materialną, przedstawioną przez skarżącą, za uzasadnione należało uznać przyznanie wnioskodawczyni prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Strona w sposób dostateczny wykazała, iż zostały spełnione przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, o czym świadczy wysokość osiąganych dochodów i średni dochód przypadający na członka rodziny. Na uwadze jednakże należało mieć przede wszystkim również fakt, iż mąż skarżącej jest osobą bardzo chorą, z czym wiąże się konieczność przeznaczania znacznych środków na zapewnienie opieki lekarskiej, a także na rehabilitację. Podkreślenia przy tym wymaga, iż wydatkom na leki i opiekę medyczną nie można odmówić pierwszeństwa w ich zaspokojeniu. Nie można bowiem wymagać od strony, aby kosztem zdrowia swojego bądź członków najbliższej rodziny ponosiła koszty udziału w postępowaniu przed sądem. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. LF