II SA/Łd 500/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Łuczaj, , , po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o wyrażeniu zgody na zmianę użytku leśnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. decyzją z dnia [...] Nr [...] utrzymało w mocy decyzję własną z dnia [...] Nr [...] stwierdzającą z urzędu nieważność decyzji Starosty [...] z dnia [...] znak [...] wyrażającą zgodę na zmianę użytku leśnego na działce nr [...] położonej we wsi G. w Gminie Ł. na użytek rolny. Decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. doręczono stronie w dniu 4 kwietnia 2005 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – akta administracyjne). Na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniósł A. P. – użytkownik wieczysty gruntu, którego dotyczyła decyzja. Skarga została wniesiona do Sądu za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. w dniu 5 maja 2005 r. (data nadania skargi w UPT [...] listem poleconym nr [...]). W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. wniosło o jej odrzucenie podnosząc, że skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi – art. 54 § 1 ustawy. W niniejszej sprawie trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi biegł od dnia 5 kwietnia 2005 r. i upłynął w dniu 4 maja 2005 r. Jak wskazano powyżej skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 5 maja 2005 r., a więc została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu. W myśl art. 107 § 1 k.p.a. decyzja administracyjna, w stosunku do której może być wniesiona skarga do sądu administracyjnego, powinna zawierać pouczenie o dopuszczalności wniesienia skargi. Zaskarżona decyzja zawiera pouczenie o przysługującym stronie prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi oraz terminie i sposobie jej wniesienia. Termin w postępowaniu sądowo – administracyjnym, o jakim mowa w art. 53 ust. 1 powołanej wyżej ustawy, jest terminem ustawowym. Niedotrzymanie tego terminu powoduje ujemne skutki procesowe – utratę prawa do skutecznego wniesienia skargi. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Postanowienie może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § ustawy). Skarga A. P., jako wniesiona po upływie przepisanego terminu, podlega odrzuceniu. Z powyższych względów Sąd orzekł jak w postanowieniu.