II SA/Łd 500/21
PostanowienieWSA w Łodzi2022-05-27
Skład orzekający: Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie wniesione przez pełnomocnika strony przed doręczeniem mu postanowienia jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie wniesione przez pełnomocnika strony przed doręczeniem mu postanowienia jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu, ponieważ termin do wniesienia zażalenia biegnie od dnia doręczenia postanowienia pełnomocnikowi, a nie stronie.Stan faktyczny
Skarżący J.K. wniósł skargę kasacyjną na decyzję Wojewody dotyczącą umorzenia postępowania w sprawie zwrotu nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowił odrzucić skargę kasacyjną z powodu niedopuszczalności. Pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na to postanowienie, które zostało odrzucone jako przedwczesne, gdyż postanowienie nie zostało mu doręczone.Rozstrzygnięcie
Odrzucił zażalenie pełnomocnika skarżącego z dnia 29 kwietnia 2022 r. jako niedopuszczalne.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 27 maja 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2022 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. K. z dnia 29 kwietnia 2022 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6 kwietnia 2022 r., sygn. akt II SA/Łd 500/21 wydanego w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu nieruchomości postanawia: odrzucić zażalenie. B.A.
Postanowieniem z dnia 6 kwietnia 2022 r., sygn. akt II SA/Łd 500/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 178 p.p.s.a., odrzucił skargę kasacyjną J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 30 listopada 2021 r. wydanego w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu nieruchomości.
Odpis powyższego postanowienia został doręczony skarżącemu J.K. w dniu 22 kwietnia 2022 r. (vide: potwierdzenie odbioru, k. 261 akt sądowych).
Pismem z dnia 29 kwietnia 2022 r. pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, wnosząc o jego uchylenie w całości.
Na mocy zarządzenia Z-cy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 27 kwietnia 2022 r. odpis postanowienia z dnia 6 kwietnia 2022 r. z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 9 maja 2022 r. (vide: potwierdzenie odbioru, k. 285 akt sądowych)
Pismem z dnia 9 maja 2022 r. pełnomocnik skarżącego ponownie wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, wnosząc o jego uchylenie w całości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.), powoływanym dalej jako: "p.p.s.a.", wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z kolei w myśl art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2.
Jak wynika z akt sprawy, postanowienie z dnia 6 kwietnia 2022 r. zostało wysłane informacyjnie skarżącemu, natomiast nie zostało doręczone jego pełnomocnikowi – radcy prawnemu G. J. W związku z tym, że od momentu ustanowienia pełnomocnika strona działa za jego pośrednictwem z pełnym skutkiem prawnym, a pominięcie pełnomocnika strony jest równoznaczne z pominięciem strony w postępowaniu sądowym, koniecznym stało się doręczenie pełnomocnikowi powyższego postanowienia. Dopiero bowiem doręczenie postanowienia pełnomocnikowi spowoduje, że doręczenie będzie skuteczne i będzie wywoływało skutki prawne. W związku z tym, gdy strona działa w sprawie przez pełnomocnika, postanowienia Sądu doręcza się jej pełnomocnikowi i od dnia doręczenia postanowienia pełnomocnikowi, a nie stronie, biegnie siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia.
Wobec powyższych ustaleń, mając na uwadze, że termin do wniesienia zażalenia przez skarżącego, za którego działa pełnomocnik, rozpoczyna swój bieg dopiero od dnia doręczenia rozstrzygnięcia pełnomocnikowi, pomimo wcześniejszego doręczenia go stronie, uznać należało, że zażalenie pełnomocnika skarżącego z dnia 29 kwietnia 2022 r. jest przedwczesne i z tego powodu, jako niedopuszczalne, podlega odrzuceniu
Jednocześnie Sąd nadmienia, że odrzucenie zażalenia z dnia 29 kwietnia 2022 r. nie zamyka skarżącemu możliwości skutecznego wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6 kwietnia 2022 r., sygn. akt II SA/Łd 500/21 po skutecznym doręczeniu pełnomocnikowi odpisu powyższego postanowienia, co zresztą zostało uczynione poprzez wniesienie zażalenia przez pełnomocnika skarżącego pismem z dnia 9 maja 2022 r.
Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.
B.A.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło