II SA/Łd 503/06

Dnia 3 października 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi –Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA: Joanna Sekunda –Lenczewska po rozpoznaniu w dniu 3 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym spraw ze skarg M. K., K. A., H. M., D. M., W. M., A. K., M. T., A. T., G. S., L. N., W. P. i S. P., F. F., W. Z., J. Z., E. L., C.K., J. K., I. K., S. C., J. K. i B. H. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia o zawieszeniu postępowania w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia odrzucić skargi. W dniu 12 maja 2006 r. M. K., M. K., K. A., H. M., D.M., W.M., A. K., M. T., A.T., G. S., L. N., W. P. i S. P., F. F., W. Z., J. Z., E. L., C. K., J. K., I. K., S. C., J. K., B. H., Z. T., L. W., H. W. zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia o zawieszeniu postępowania w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 14 czerwca 2006 r. Sekretariat Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w dniu 19 czerwca 2006 r. wezwał skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skarg w terminie 7 dni, od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skarg. W tym też dniu Sekretariat wezwał skarżących M. K., M. K., K. A., H. M., D. M., W.M., A. K., M. T., A. T., G. S., L. N., W. i S. P., F. F., E. L., C. K., J. K., I. K., S. C., J. K. i B. H. do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 36 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych oraz do wskazania adresów zamieszkania skarżących Z..T., W.Z., J. Z., L.W. i H. W., pod rygorem odrzucenia skarg. Strony zostały pouczone o tym, że wykonanie wezwania przez którąkolwiek z nich zwalnia z tego obowiązku pozostałych skarżących. Stosowne wezwania w tym przedmiocie M. K., M. K., K. A., H. M., W.M., A. K., M. T., A. T., L. N., W. i S. P., F. F., E. L., Ch. K., J. K., I. K., S. C. i B. H. odebrali w dniu 27 czerwca 2006 r., G. S. - w dniu 29 czerwca 2006 r., J. K.- w dniu 21 lipca 2006 r., zaś D.M. w dniu 18 lipca 2004 r. W dniu 3 lipca 2006 r. M.K. uiściła wpis sądowy od skargi, zaś w dniu 4 lipca 2006 r. nadesłała do Sądu 22 odpisy skargi i wskazała adresy zamieszkania skarżących W.Z., J.Z. i L.W. Następnie zarządzeniem z dnia 9 sierpnia 2006 r. Sąd wezwał W.Z. i J. Z. do uiszczenia wpisu sądowego od skarg. W tym też dniu Sekretariat Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 sierpnia 2006 r. wezwał J. Z. i W. Z. do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi przez nadesłanie 14 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, pod rygorem odrzucenia skarg. Strony zostały również pouczone, że wykonanie tego obowiązku przez jedną z nich zwalnia z tego obowiązku pozostałe strony. Powyższe zarządzenia zostały doręczone J. Z. i W. Z. w dniu 22 sierpnia 2006 r. Nałożone obowiązki nie zostały jednak wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Sąd nie podejmie jednak żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący, wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania (art. 220 § 1 w/w ustawy). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Sąd odrzuca skargę także wtedy, gdy nie uzupełniono wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (58 § 1 pkt 3 w/w ustawy). Zebrany w niniejszej sprawie materiał dowodowy wskazuje na to, iż skarżący zobowiązani zostali do uzupełnienia braków fiskalnych skarg oraz do złożenia odpowiedniej ilości odpisów skargi w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia stosownego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skarg. W zakreślonym przez Sąd terminie M.K. uiściła wpis sądowy od skargi i złożyła 22 odpisy skargi. Pozostali skarżący podobnie jak i W.Z. oraz J. Z. nie wykonali obowiązków nałożonych zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału. Mając powyższe na względzie Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł o odrzuceniu skarg M. K., K. A., H. M., D.M., W. M., A. K., M. T., A. T., G. S., L. N., W. P. i S. P., F. F., E. L., C. K., J. K., I.K., S.C., J.K., B. H., W.Z. i J. Z.