II SA/Łd 506/09

Dnia 3 września 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 3 września 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Z. na decyzję Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. K.O. Zarządzeniem Sędziego z dnia 14 lipca 2009 roku K. Z., jako następca prawny R. Z. został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych oraz do podpisania skargi, bądź przesłania podpisanego egzemplarza skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie zostało doręczone w dniu 23 lipca 2009 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej jako PPSA), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo, skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 PPSA. Skarga powinna być zatem podpisana przez stronę (art. 46 § 1 pkt 4 PPSA). Od skargi pobiera się wpis (art. 230 § 1 i 2 PPSA). Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 PPSA). Zarządzeniami Sędziego, wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi oraz do podpisania skargi, bądź przesłania podpisanego egzemplarza skargi. W treści zarządzenia strona została pouczona, iż w razie jego niewykonania skarga zostanie odrzucona. Zarządzenie zostało doręczone w dniu 23 lipca 2009 roku, zatem termin do wykonania zarządzenia ekspirował z dniem 30 lipca 2009 roku. Pomimo upływu terminu skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. W tym też czasie skarżący nie wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W tej sytuacji skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 PPSA, podlega odrzuceniu. K.O.