II SA/Łd 510/09

Dnia 25 września 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 25 września 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. G. i C. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku Nr [...] (znak: [...]) w przedmiocie pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. K.O. E. G. i C. G. wnieśli, za pośrednictwem Wojewody [...], skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, na decyzję z dnia [...] roku w przedmiocie pozwolenia na budowę. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 lipca 2009 roku skarżący zostali solidarnie wezwani do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 (pięćset) zł oraz do nadesłania 4 egzemplarzy poświadczonych za zgodność z oryginałem odpisów skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie powyższe zostało uznane za doręczone skarżącej (w trybie art. 73 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) z dniem 14 sierpnia 2009 roku. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 10 sierpnia 2009 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników (art. 47 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Od skargi pobiera się wpis (art. 230 § 1 i 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Wysokość wpisu została określona na podstawie unormowania § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Zarządzeniem Przewodniczącego, doręczonym skarżącemu dnia 10 sierpnia 2009 roku, a skarżącej w dniu 14 sierpnia 2009 roku wezwano ich do nadesłania 4 egzemplarzy odpisu skargi i uiszczenia wpisu od skargi. Termin do wykonania zarządzenia ekspirował dla skarżącego z dniem 17 sierpnia 2009 roku i dla skarżącej z dniem 21 sierpnia 2009 roku. Pomimo upływu terminu skarżący nie przesłali żądanych odpisów skargi, ani uiścili wpisu od skargi. W tym też czasie skarżący nie wnieśli o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W tej sytuacji skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu. K.O.