II SA/Łd 513/07

Dnia 20 czerwca 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w osobie: Sędziego WSA Joanny Sekundy - Lenczewskiej po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę; 2) wypłacić S. G. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego II SA/Łd 513/07 U Z A S A D N I E N I E S. G. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zbiornika na gnojówkę oraz płyty gnojowej na działce położonej w Ż. przy ul. A 10. Zarządzeniem z dnia 23 maja 2007 roku Przewodniczący Wydziału II wezwał stronę skarżącą do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od złożonej skargi oraz uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie 32 jej odpisów, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo sądowe wysłane do skarżącego w wykonaniu powyższego zarządzenia zostało doręczone stronie w dniu 30 maja 2007 roku. Wyznaczony do uzupełnienia braku formalnego i fiskalnego skargi termin upłynął zatem w dniu 6 czerwca 2007 roku. Tymczasem skarżący uiścił wpis sądowy dopiero w dniu 9 czerwca 2007 roku, zaś odpisy skargi zostały złożone w dniu 11 czerwca 2007 roku, o czym świadczy data stempla pocztowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje. Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy albo stały. Stosownie do art. 214 § 1 p.p.s.a. natomiast, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie nie ulega wątpliwości, że skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego z zachowaniem terminu. Zgodnie zaś z treścią art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Oznacza to w konsekwencji, iż złożoną przez skarżącego skargę należało uznać jako nieopłaconą, która podlega odrzuceniu. Ponadto, niezależnie od powyższego należy zauważyć, iż w niniejszej sprawie strona skarżąca nie uzupełniła również w terminie braku formalnego skargi. Stosownie do art. 57 § 1 w związku z art. 47 § 1 p.p.s.a., składając skargę do sądu administracyjnego skarżący zobowiązany jest dołączyć odpowiednią liczbę jej odpisów dla doręczenia ich stronom. Niedołączenie do skargi odpowiedniej liczby jej odpisów stanowi brak formalny złożonej skargi, który podlega usunięciu na wezwanie Sądu. W przypadku natomiast nieuzupełnienia braków formalnych skargi bądź uzupełnienia z uchybieniem zakreślonego terminu, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. zobowiązany jest do odrzucenia skargi. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a.