II SA/Łd 514/25
PostanowienieWSA w Łodzi2025-09-04
Skład orzekający: Asesor WSA Marcin Olejniczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu braku wskazania numeru PESEL skarżącego, mimo że wezwanie do uzupełnienia tego braku nie zostało przez skarżącego wykonane?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełni w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi w postaci braku wskazania numeru PESEL, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) oraz art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Niezachowanie tego wymogu stanowi podstawę do odrzucenia skargi, nawet jeśli numer PESEL znajduje się w aktach administracyjnych.Stan faktyczny
Skarżący R.F. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach dotyczącą uznania go za dłużnika alimentacyjnego uchylającego się od zobowiązań. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 4 września 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marcin Olejniczak po rozpoznaniu w dniu 4 września 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach z dnia 30 maja 2025 roku nr KO.4111.41.2025 w przedmiocie uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych postanawia: odrzucić skargę. dc
R.F. zaskarżył decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach, z 30 maja 2025 r. w przedmiocie uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych.
Na podstawie zarządzenia z 21 lipca 2025 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu 31 lipca 2025 r.
Skarżący dotychczas nie uzupełnił braków skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm. - p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Ten element pisma stanowi zatem wymóg formalny skargi w postępowaniu sądowym, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
Skarga w niniejszej sprawie nie czyniła zadość opisanym wyżej wymaganiom, nie zawierała bowiem wskazania numeru PESEL skarżącego. Wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi zostało doręczone skarżącemu (odebrane przez niego osobiście) 31 lipca 2025 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie.
Należy zwrócić uwagę, że NSA w uchwale 3 lipca 2023 r. GPS 3/22 uchwałę wskazał, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
Ze względu na powyższe sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.
dc
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło