II SA/Łd 516/09

Dnia 8 października 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek po rozpoznaniu w dniu 8 października 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. K.O. K. K. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 lipca 2009 roku skarżący został wezwany do nadesłania 2 egzemplarzy odpisu skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 (sto) złotych, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenia powyższe zostały doręczone skarżącemu dnia 30 lipca 2009 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływanej jako PPSA), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 PPSA. Do pisma należy dołączyć jego odpisy dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 PPSA). Od skargi pobiera się wpis (art. 230 § 1 i 2 PPSA). Wysokość wpisu została określona na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 PPSA). Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Zarządzeniem Przewodniczącego, doręczonym skarżącemu w dniu 30 lipca 2009 roku, wezwano go do nadesłania 2 egzemplarzy odpisu skargi i uiszczenia wpisu od skargi. Termin do wykonania zarządzenia ekspirował z dniem 6 sierpnia 2009 roku. Pomimo upływu terminu skarżący nie przesłał żądanych odpisów, ani uiścił wpisu od skargi. W tym też czasie skarżący nie wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wobec tego skarga, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 PPSA, podlega odrzuceniu. K.O.