II SA/Łd 519/05

Dnia 29 lipca 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2005 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] (znak: [...]) w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. K. G. wniosła, za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł., skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję z dnia [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 6 czerwca 2005 roku K. G. została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie po 500 (pięćset) zł oraz nadesłania odpisu skargi (poświadczonego za zgodność z oryginałem), w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe zarządzenie doręczono K. G. w dniu 10 czerwca 2005 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jest środkiem prawnym od wskazanych w ustawie aktów i czynności organów administracji publicznej. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, którym powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Po myśli unormowania art. 230 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od skargi pobiera się wpis. Wysokość wpisu została określona na podstawie unormowania § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Zarządzeniem Przewodniczącego, doręczonym skarżącej – K. G. w dniu 10 czerwca 2005 roku wezwano ją do uiszczenia wpisu od skargi i przesłania odpisu skargi. Termin do wykonania zarządzenia ekspirował w dniu 17 czerwca 2005 roku. Pomimo jego upływu braki skargi nie zostały uzupełnione. W tej sytuacji przedmiotowa skarga K. G., na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu.