II SA/Łd 52/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku p o s t a n a w i a: przywrócić termin do uiszczenia wpisu sądowego. LS Postanowieniem z dnia 11 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę M. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku. Wskazując w uzasadnieniu na uchybienie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Odpis przedmiotowego postanowienia strona odebrała w dniu 9 maja 2016 r. W dniu 16 maja 2016 r. pełnomocnik skarżącego wystąpił o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego, załączając m.in. pełnomocnictwo oraz dowód wpłaty wpisu sądowego. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik wyjaśnił m.in., iż skarżący będąc zatrudnionym na stałe na terenie Szwecji przebywał na terenie kraju jedynie do dnia 10 stycznia 2016 r. Po tym dniu powrócił do pracy uprzednio uzyskując informację, iż na rozpoznanie sprawy czeka się odpowiednio długo. Pełnomocnik podkreślił, iż w okresie od dnia 11 stycznia do dnia 9 maja 2016 r. nie została odebrana żadna sądowa przesyłka polecona, nie było też żadnej awizacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Z kolei w myśl art. 86 § 1 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi musi jednak spełniać warunki formalne określone w art. 87 § 1-4 p.p.s.a., a zatem po pierwsze pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia skargi wnosi się w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi. Po drugie we wniosku tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Po trzecie równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W okolicznościach faktycznych niniejszej sprawy nie budzi wątpliwości Sądu, iż spełnione zostały wszystkie z przytoczonych wyżej warunków. Niewątpliwie strona wystąpiła o przywrócenie uchybionego terminu zachowując termin siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia. Nadto dopełniła czynności, której uchybiła, gdyż uiściła wpis sądowy od skargi. W ocenie Sądu strona wykazała także, iż nie ponosi winy w uchybieniu terminu. Analiza akt sądowych wykazała, iż wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało skierowane na adres niekompletny, dać zatem należy wiarę oświadczeniu strony, iż nie odnalazła w skrzynce pocztowej sądowej przesyłki poleconej, ani awiza takiej przesyłki. Z tych wszystkich względów uznać należy, że spełnione zostały łącznie wszystkie przesłanki, od których zależy przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego i stąd na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji. LS