II SA/Łd 52/18

Dnia 18 lipca 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi –Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. i J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji postanawia: odrzucić skargę. A.B. R. G. i J. G. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 12 stycznia 2018 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia solidarnie braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, przez złożenie 22 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi. Wspomniane wezwania skarżący otrzymali w dniu 9 lutego 2018 r., zatem termin do uzupełnienia braków skargi biegł od dnia 10 lutego 2018 r. do dnia 16 lutego 2018 r. Dnia 16 lutego 2018 r. skarżący zwrócili się do Sądu z wnioskami o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2018 r. starszy referendarz sądowy odmówił skarżącym przyznania prawa pomocy. Powyższego rozstrzygnięcie, Sąd postanowieniem z dnia 25 maja 2018 r., po rozpoznaniu sprzeciwu skarżących, utrzymał w mocy. Na mocy zarządzenia Sędziego sprawozdawcy z 11 czerwca 2018 r. skarżący zostali wezwani do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 12 stycznia 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania i pouczeni o treści art. 220 § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) – przywoływanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Jednocześnie wskazać trzeba, że według art. 57 § 1 w zw. art. 47 § 1 i 2 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami w rozumieniu § 1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W realiach rozpoznawanej sprawy Sąd nie mógł nadać skardze dalszego biegu i przystąpić do jej merytorycznego rozpoznania, ponieważ skarżący nie uzupełnili braków formalnych i fiskalnych skargi. Tym samym skarga podlegała odrzuceniu. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. a.tp.