II SA/Łd 530/24

Dnia 26 lutego 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Tomasz Porczyński po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 9 maja 2024 roku nr SKO.4115.69.2024 w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. dc H. S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 9 maja 2024 r. w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego. W skardze skarżący zawarł wniosek o przyznanie prawa prawo pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 17 lipca 2024 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia przez wskazanie numeru PESEL. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 lipca 2024 r. Wskazany w wezwaniu termin upłynął w dniu 31 lipca 2024 r. Zarządzeniem z dnia 10 września 2024 r., sygn. akt II SPP/Łd 101/24, starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Odpis tego zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 27 września 2024 r. W dniu 1 października 2024 r. skarżący wystąpił z kolejnym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. W załączonej do tego wniosku dokumentacji medycznej znajduje się numer PESEL skarżącego. Zarządzeniem z dnia 5 listopada 2024 r., sygn. akt II SPP/Łd 149/24, referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi pozostawił bez rozpoznania ww. wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Odpis tego zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 22 listopada 2024 r. W dniu 26 listopada 2024 r. skarżący złożył sprzeciw od powyższego zarządzenia, po rozpoznaniu którego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 5 grudnia 2024 r., sygn. akt II SPP/Łd 149/24, utrzymał w mocy zaskarżone zarządzenie. Jednocześnie ww. sprzeciwie skarżący zawarł kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z dnia 22 stycznia 2025 r., sygn. akt II SPP/Łd 186/24, referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi pozostawił bez rozpoznania ww. wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Odpis tego zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 7 lutego 2025 r. Skarżący nie wniósł sprzeciwu od tego zarządzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) – dalej jako: "p.p.s.a.", pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jak bowiem wynika z akt sądowych skarżący został wezwany do usunięcia braku wniesionej skargi poprzez wskazanie numeru PESEL. Zakreślony w wezwaniu termin do usunięcia braku skargi rozpoczął swój bieg w dniu 25 lipca 2024 r., a zakończył w dniu 31 lipca 2024 r. Skarżący pomimo prawidłowego wezwania oraz pouczenia o konsekwencjach, w zakreślonym w wezwaniu terminie nie wskazał swojego numeru PESEL. Wprawdzie w załącznikach do złożonego w dniu 1 października 2024 r. kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy, wskazany został numer PESEL skarżącego, niemniej jednak nastąpiło to po upływie terminu zakreślonego w wezwaniu do usunięcia braku skargi. Skarżący nie uzupełnił zatem w wymaganym terminie braku wniesionej skargi, a to skutkuje jej odrzuceniem. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. a.bł.