II SA/Łd 531/07

Dnia 13 grudnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J.M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi J.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej p o s t a n a w i a przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego AG II SA/Łd 531/07 U Z A S A D N I E N I E Wyrokiem z dnia 2 października 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę J.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie opłaty adiacenckiej. W dniu 18 listopada 2007 roku J.M. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego. Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną W. Na dochody rodziny składa się renta skarżącego w wysokości 543,82 złotych (brutto) oraz wynagrodzenia za pracę W.M. w kwocie 920 złotych (netto). Skarżący posiada połowę nieruchomości o powierzchni 3000 m kw. Strona oświadczyła, iż jest "inwalidą III grupy po dwóch operacjach kręgosłupa", wymaga stałej rehabilitacji, choruje również na kamicę nerkową oraz nadciśnienie. W.M. cierpi na astmę oskrzelową. Oboje małżonkowie przeznaczają w związku z powyższym znaczne kwoty na leki i leczenie, pozostały dochód przeznaczony jest na utrzymanie. Strona nie zadeklarowała posiadania żadnych wartościowych przedmiotów, papierów wartościowych ani oszczędności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje. Stosownie do przepisów art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zgodnie zaś z art. 246 § 1 p.p.s.a. osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże ona, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze okoliczność, iż postanowieniem z dnia 25 czerwca 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, na obecnym etapie postępowania należy rozpatrywać przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Przedstawiona przez skarżącego sytuacja osobista i materialna, w ocenie Sądu, uzasadnia przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Przede wszystkim zaś Sąd miał na uwadze wysokość dochodów osiąganych przez skarżącego oraz jego żonę, a także konieczność ponoszenia wydatków związanych z leczeniem. Zasadnym zdaniem Sądu jest zatem stwierdzenie, iż skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania przed sądem. Wykazanie zaś istnienia tej przesłanki obligowało Sąd do przyznania stronie skarżącej prawa pomocy (por. J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2006, s. 504). Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. AG