II SA/Łd 531/09
PostanowienieWSA w Łodzi2009-11-04
Skład orzekający: Leszek Foryś
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która z mocy ustawy jest zwolniona z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym dotyczącym świadczenia pielęgnacyjnego, można przyznać prawo pomocy w zakresie zastępstwa prawnego przez ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która z mocy ustawy jest zwolniona z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym dotyczącym świadczenia pielęgnacyjnego, można przyznać prawo pomocy w zakresie zastępstwa prawnego poprzez ustanowienie adwokata. Wynika to z odpowiedniego stosowania przepisów o przyznaniu prawa pomocy do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, a także z faktu, że prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje ustanowienie adwokata, jeśli strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.Stan faktyczny
Skarżąca B. K. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zastępstwa prawnego poprzez ustanowienie adwokata w związku z zamiarem złożenia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Łodzi oddalającego jej skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. Skarżąca wykazała swoją trudną sytuację materialną, wskazując na niskie dochody i posiadanie jedynie spółdzielczego własnościowego mieszkania.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego poprzez ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 4 listopada 2009 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi - Wydział II - Leszek Foryś po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku B. K. o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego poprzez ustanowienie adwokata.
II SA/Łd 531/09
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 13 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. Wraz z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienie wyroku skarżąca zwróciła się o stanowienie jej adwokata.
Jak wynika ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach B. K. prowadzi gospodarstwo domowe wraz mężem B. K.. W uzasadnieniu skarżąca podniosła, że chciałaby złożyć skargę kasacyjną, a do tego potrzebuje adwokata, na którego jej nie stać. Wskazała, że jedynym dochodem rodziny jest jej renta chorobowa w wysokości 1112,70 zł, a jedynym majątkiem spółdzielcze własnościowe mieszkanie o powierzchni 47,98 m². Skarżąca oświadczyła również, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem i radcą prawnym.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Problematyka zwolnienia od kosztów sądowych uregulowana jest w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.). W art. 239 tego aktu określony został krąg podmiotów podlegających zwolnieniu od kosztów sądowych z mocy ustawy. Zgodnie z pkt 1 lit. a) powołanego przepisu, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
Przedmiotem skargi w niniejszym postępowaniu jest świadczenie pielęgnacyjne. Stąd też spełnione zostały warunki przewidziane w art. 239 pkt 1 lit. a) wskazywanej ustawy, a skarżąca z mocy ustawy korzysta ze zwolnienia od konieczności poniesienia kosztów sądowych. Z kolei w myśl art. 262 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego za zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
Stosownie do przepisów art. 243 § 1 i art. 246 § 1 ww. ustawy osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Zgodnie zaś z art. 245 § 3 prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje m.in. tylko ustanowienie adwokata.
Mając na uwadze sytuację rodzinną oraz materialną, przedstawioną przez skarżącą, za uzasadnione należy uznać przyznanie wnioskodawczyni prawa pomocy w części poprzez ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w osobie adwokata. Strona w sposób dostateczny wykazała, iż zostały spełnione przesłanki, o których mowa w art. 246 § 1 pkt 2, o czym świadczy przede wszystkim sytuacja osobista i materialna, którą kształtuje w znacznej mierze wysokość osiąganych dochodów.
Wobec powyższego, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 245 § 3 i art. 262 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
A. T. – P.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło