II SA/Łd 531/11

Dnia 10 lipca 2012 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi - Wydział II - Leszek Foryś po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M.W. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi E.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku okresowego postanawia: odmówić przyznania wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu lf Wyrokiem z dnia 6 września 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uwzględnił skargę E.D. i uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku okresowego. Od ww. wyroku skargę kasacyjną złożyło Samorządowego Kolegium Odwoławcze w Ł.. W odpowiedzi na skargę kasacyjną ustanowiony z urzędu pełnomocnik skarżącej, adwokat M.W., wniósł o jej oddalenie oraz o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu. Wyrokiem z dnia 17 maja 2012 r., I OSK 2183/11, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną organu. Na rozprawie przed Sądem II instancji wzięła udział ustanowiona skarżącej z urzędu adwokat A.F.-G., która zwróciła się do Sądu o zasądzenie na jej rzecz wynagrodzenia tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 28 czerwca 2012 r. przyznawane zostało adwokat A.F.-G. wynagrodzenie za udział w rozprawie przez Naczelnym Sądem Administracyjnym. Referendarz sądowy zważył co następuje. Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270), dalej p.p.s.a., wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, a także stawki minimalne opłat za czynności adwokata, określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). W niniejszej sprawie skargę kasacyjną od wyroku Sądu I instancji złożył organ administracji. Oznacza to, że ustanowiony z urzędu pełnomocnik strony skarżącej może domagać się przyznania wynagrodzenia za czynności wykonane przed Sądem II instancji jedynie na podstawie § 19 pkt 1 w związku z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. c) ww. rozporządzenia – to jest za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Tymczasem z protokołu rozprawy przed Naczelnym Sądem Administracyjnym z dnia 17 maja 2012 r. wynika, że na rozprawie reprezentował już skarżącą inny pełnomocnik z urzędu i to jemu przyznane zostało wynagrodzenie za pomoc prawną. Adwokat M.W. wniosek o przyznanie wynagrodzenia złożył w odpowiedzi na skargę kasacyjną organu. Tymczasem w orzecznictwie sądowym utrwalone jest już stanowisko, że odpowiedź na skargę kasacyjna nie mieści się w katalogu czynności, za które ustanowionemu z urzędu adwokatowi należy się wynagrodzenie (por. wyrok NSA z dnia 6 kwietnia 2011 r., II OSK 124/11, postanowienie NSA z dnia 7 października 2010r., I OSK 1000/10). Wobec powyższego, na podstawie § 19 pkt 1 w związku z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. c) rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w związku z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. lf