II SA/Łd 536/12

Dnia 5 grudnia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2012 roku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej W. L. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 30 października 2012 roku w sprawie ze skargi W. L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę kasacyjną W. L. ko Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 30 października 2012 roku odrzucił skargę W. L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości. W dniu 5 listopada 2012 roku skarżący złożył pismo, z którego wynika, iż nie zgadza się z treścią postanowienia o odrzuceniu skargi. Pismo zostało sporządzone i podpisane przez skarżącego osobiście. Zarządzeniem z dnia 7 listopada 2012 roku skarżący został wezwany do wyjaśnienia jaki charakter ma jego pismo z dnia 5 listopada 2012 roku, w szczególności do wskazania, czy pismo to stanowi skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 30 października 2012 roku o odrzuceniu skargi. Termin do wykonania zarządzenia zakreślono na 7 dni, po rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Pismem z dnia 19 listopada 2012 roku skarżący oświadczył, że jego pismo z dnia 5 listopada 2012 roku stanowi skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Wyjątek od tej zasady wprowadzony został przepisem art. 175 § 2 p.p.s.a., który stanowi, że skargę kasacyjną może sporządzić sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Sporządzanie skargi kasacyjnej z naruszeniem art. 175 § 1 i § 2 p.p.s.a., jest brakiem, który uzasadnia odrzucenie skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej. Wobec tego, że z akt sprawy nie wynika, aby skarżący należał do kręgu osób wymienionych w art. 175 § 1 i § 2 p.p.s.a., skargę kasacyjną sporządzoną przez nią osobiście należało odrzucić. Skarżący jest reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika w osobie radcy prawnego, który odmówił sporządzenia skargi kasacyjnej uznając, że brak jest podstaw do jej sporządzenia. W tej sytuacji Sąd orzekł jak w postanowieniu na mocy art. 178 w zw. z art. 175 § 1 i § 2 p.p.s.a. ko