II SA/Łd 536/17

Dnia 13 października 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 13 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. Z. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...], znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie stanu technicznego budynku postanawia: odrzucić skargę. a.bł. C. Z. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie stanu technicznego budynku. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 14 lipca 2017 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.), poprzez złożenie odpisu skargi podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, otrzymane w dniu 28 lipca 2017 r., skarżąca w dniu 4 sierpnia 2017 r. zwróciła się do sądu z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Do wniosku załączyła formularz ppf oraz dokumenty potwierdzające jej sytuację finansową. Postanowieniem z dnia 11 sierpnia 2017 r. starszy referendarz sądowy przyznał skarżącej prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) – przywoływanej dalej w tekście jako "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności (pkt 1); oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy (pkt 2); określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (pkt 3). Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 § 1 p.p.s.a.). Po myśli art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W rozpoznawanej sprawie skarga podlegała odrzuceniu, ponieważ skarżąca pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach uchylenia się od wykonania zarządzenia, w zakreślonym terminie nie przedłożyła odpisu skargi, co wyklucza prawną możliwość nadania skardze dalszego biegu i jej merytoryczne rozpoznanie. Wobec powyższego sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. a.bł.