II SA/Łd 537/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie wezwania do wystąpienia o ustalenie warunków zabudowy i zawieszenia postępowania p o s t a n a w i a: zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz J. P. rzecz kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem opłaty kancelaryjnej, zaksięgowaną w dniu 9 października 2015 r. pod pozycją [...]. a.bł. Wyrokiem z dnia 19 sierpnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. P. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie wezwania do wystąpienia o ustalenie warunków zabudowy i zawieszenia postępowania, oddalił skargę. W dniu 20 sierpnia 2015 r. J. P. wniósł o doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 sierpnia 2015 r. skarżący został wezwany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis wyżej wskazanego wyroku w wysokości 100 zł. Pismem z dnia 27 sierpnia 2015 r. J. P. wniósł o zwolnienie od opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku wraz z uzasadnieniem. Postanowieniem referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi z dnia 18 września 2015 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem. Jednocześnie w dniu 9 października 2015 r. strona uiściła opłatę kancelaryjną w wysokości 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 234 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.", za stwierdzenie prawomocności oraz wydanie odpisów, zaświadczeń, wyciągów i innych dokumentów na podstawie akt, a także za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczany na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się opłatę kancelaryjną. Nie pobiera się opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, podlegający doręczeniu z urzędu (art. 234 § 3 P.p.s.a.). Wysokość opłaty kancelaryjnej określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz.U. Nr 221, poz. 2192). Bezspornie opłata kancelaryjna za wydanie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem i stwierdzeniem prawomocności należy do kosztów sądowych, co wynika wprost z treści art. 211 P.p.s.a. w zw. z art. 212 § 1 P.p.s.a. wskazujących, iż koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków, zaś opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna. Podkreślić trzeba, że od zasady ponoszenia kosztów przewidziane są wyjątki w postaci zwolnienia od kosztów sądowych. Ustawa przewiduje dwa rodzaje takich zwolnień tj. z mocy ustawy (art. 239 P.p.s.a.) oraz zwolnienia przyznane przez sąd w ramach prawa pomocy. Opłaty kancelaryjnej nie uiszcza osoba zwolniona od kosztów sądowych lub tylko od opłat sądowych. W okolicznościach niniejszej sprawy skarżący postanowieniem referendarza sądowego został zwolniony od opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku wraz z uzasadnieniem. Wobec tego, nie miał obowiązku uiszczania rzeczonej opłaty kancelaryjnej. Zgodnie z art. 225 P.p.s.a., opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 225 P.p.s.a, Sąd postanowił o zwrocie nienależnie uiszczonej opłaty kancelaryjnej. a.bł.