II SA/Łd 539/13

Dnia 5 listopada 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia: zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi – skarżącemu S. P. kwotę 204,82 (dwieście cztery złote osiemdziesiąt dwa grosze), uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 9 maja 2013 roku, pod pozycją [...]. LP Skargą z dnia [...] S. P. zaskarżył do sądu administracyjnego decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego. Razem ze skargą został uiszczony wpis sądowy w kwocie 204,82 zł. Wyrokiem z dnia 15 października 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uwzględnił ww. skargę i w pkt 1 uchylił zaskarżoną decyzję, zaś w pkt 2 zasądził od organu administracji na rzecz skarżącego kwotę 300 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm., w skrócie P.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Jednakże stosownie do art. 239 pkt 1 lit. a) P.p.s.a. strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej, nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Natomiast w myśl art. 225 P.p.s.a. opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Nie ulega wątpliwości, iż w niniejszej sprawie skarżący, ze względu na przedmiot zaskarżenia, jest ustawowo zwolnionych od kosztów sądowych. Jego skarga dotyczy bowiem decyzji Kolegium w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego, którego zasady przyznawania określają przepisy ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006r., nr 139, poz. 992 ze zm.). Oznacza to, iż skarżący nie miał obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w przedmiotowej sprawie, a więc kwota wpisu sądowego od skargi w wysokości 204,82 zł została uiszczona nienależnie. W wyroku z dnia 15 października 2013r. Sąd zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania niezbędnych dochodzenia swoich praw, w tym koszty ustanowienia pełnomocnika z wyboru. Sąd nie orzekł jednak o zwrocie skarżącemu kwoty uiszczonej nienależenie tytułem wpisu sądowego od skargi. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 225 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji. LP