II SA/Łd 543/12

Dnia 6 lutego 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2013 roku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej M. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 listopada 2012 r. w sprawie ze skargi M. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. a.bł. W dniu 4 czerwca 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła, złożona za pośrednictwem organu, skarga M. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego. Wyrokiem z dnia 20 listopada 2012 r. Sąd oddalił w/w skargę M. C. W dniu 20 listopada 2012 r. skarżąca złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku oraz wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata bądź radcy prawnego. Postanowieniem z dnia [...] Referendarz sądowy postanowił przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Odpis wyroku z dnia 20 listopada 2012 r. oddalającego skargę M. C. wraz uzasadnieniem oraz pouczeniem o możliwości, terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej doręczono skarżącej w dniu 28 grudnia 2012 r.. W pouczeniu zawarto m. in. informację, że skargę kasacyjną wnosi się w terminie 30 dni od daty doręczenia orzeczenia wraz z uzasadnieniem. W dniu 31 stycznia 2013 r. wpłynęła do tutejszego Sądu skarga kasacyjna sporządzona przez pełnomocnika wyznaczonego przez Okręgową Radę Adwokacką w Łodzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę kasacyjną należało odrzucić. Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej p.p.s.a.), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Dzień doręczenia wyroku wraz z uzasadnieniem jest początkiem biegu trzydziestodniowego terminu, którego koniec następuje z upływem trzydziestego dnia. Co więcej, termin rozpoczyna swój bieg niezależnie od tego, czy strona ustanowiła pełnomocnika z wyboru, czy też wystąpiła z wnioskiem o ustanowienie pełnomocnika z urzędu (por. postanowienie NSA z dnia 21 września 2011 r. sygn. akt I OZ 698/11, nr LEX 1068665). Z kolei zgodnie z art. 178 p.p.s.a, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jak wynika z akt niniejszej sprawy odpis wyroku wraz z uzasadnieniem skarżąca odebrała w dniu 28 grudnia 2012 r., trzydziestodniowy termin na złożenie skargi kasacyjnej rozpoczął bieg z dniem 29 grudnia 2012 r. i upływał z dniem 28 stycznia 2012 r., bowiem ostatnim dniem terminu (27 stycznia 2012 r.) była niedziela, stąd za ostatni dzień terminu należało uznać dzień następny. Skarga kasacyjna została natomiast złożona w tut. Sądzie dniu 31 stycznia 2012 r.. Bezsprzecznie zatem skarga kasacyjna wniesiona została z uchybieniem terminu wskazanego przez ustawodawcę, a okoliczność ta obligowała Sąd do odrzucenia przedmiotowej skargi. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 178 w związku z art. 177 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. a.bł.