II SA/Łd 552/15

Dnia 3 sierpnia 2015 roku Starszy Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II – Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2015 roku na posiedzeniu niejawnym wniosków T. W. i Z. W. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi T. W. i Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia przyznać skarżącym prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. a.tp. II SA/Łd 552/15 Uzasadnienie W związku ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy T. W. i Z. W. wystąpili do tut. Sądu z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych. Jak wynika ze złożonych oświadczeń o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący są małżeństwem i prowadzą wspólne gospodarstwo domowe, utrzymując się z emerytury skarżącego w wysokości 1401,53 zł i wynagrodzenia za pracę skarżącej w kwocie 2700 zł. Małżonkowie posiadają dom o powierzchni 100 mkw. i gospodarstwo rolne o powierzchni 4,32 ha. Strona nie zadeklarowała posiadania żadnego innego majątku, oszczędności ani papierów wartościowych. W uzasadnieniu wniosku strona podała, że gospodarstwo rolne jest niewielkie i niezmechanizowane, każda praca polowa odbywa się na wynajętym sprzęcie. Skarżący jest chory na cukrzycę, pobiera insulinę i inne leki, których zakup pochłania część dochodów. Skarżąca posiada orzeczenie o niepełnosprawności, również przeznaczając znaczną część dochodów na leczenie i rehabilitację. Pozostała po opłaceniu opieki zdrowotnej kwota przeznaczana jest na dom i jego utrzymanie. Starszy Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). Przede wszystkim należało mieć na uwadze, że skarżący uzyskują regularne dochody w łącznej kwocie 4101,53 złotych. Muszą one jednak zapewnić nie tylko bieżące utrzymanie, ale i zakup leków i środków medycznych, co jest istotne z uwagi na fakt, że oboje małżonkowie są osobami schorowanymi, a skarżąca ma orzeczenie o niepełnosprawności. Oznacza to, że przy uwzględnieniu wysokości deklarowanych przez skarżących dochodów, lecz przy uwzględnieniu pierwszeństwa wydatków na opiekę medyczną i zakup leków, należy uznać, że skarżący nie posiadają środków na pokrycie kosztów sądowych w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. a.tp.