II SA/Łd 553/18

Dnia 7 września 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska po rozpoznaniu w dniu 7 września 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M. P. i M. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku usunięcie niewłaściwie składowanych odpadów postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. A. P. Postanowieniem z 18 lipca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę M. P. i M. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z [...]r., nr [...], w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku usunięcie niewłaściwie składowanych odpadów, z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi. 8 sierpnia 2018 r. M. P. uiścił wpis sądowy od skargi, natomiast w piśmie z 21 sierpnia 2018 r. M. P. podniósł, że Poczta W. zmienia co miesiąc listonosza i trochę trwa, zanim nowoprzyjęty nabędzie rozeznania na danym terenie. Jednocześnie skarżący oświadczył, że niemożliwym byłoby, żeby kogoś z domowników nie było, skoro pod wskazanym adresem mieszka 5 osób. Nadto awizo nie zostało pozostawione. Zarządzeniem sędziego z 31 sierpnia 2018 r. ww. pismo skarżącego potraktowano, jako wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302) - w skrócie: "p.p.s.a." - czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jednakże w myśl art. 86 § 1 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi musi jednak spełniać warunki formalne określone w art. 87 § 1, § 2 i § 4 p.p.s.a., a zatem po pierwsze pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu do usunięcia braków skargi wnosi się w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Po drugie we wniosku tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Po trzecie równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Jednakże spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie przysługuje zażalenie (art. 88 p.p.s.a.). Skarżący M. P. 7 sierpnia 2018 r. otrzymał odpis postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 18 lipca 2018 r. o odrzuceniu jego skargi z uwagi na nieuiszczenie wpisu sądowego. Jak wynika natomiast z jego pisma z 21 sierpnia 2018 r. (data wpływu do sądu), które niewątpliwie zostało złożone w odpowiedzi na doręczony odpis postanowienia z 18 lipca 2018 r., o nieuiszczeniu wpisu skarżący dowiedział się dopiero z uzasadnienia ww. postanowienia. Należy zatem przyjąć, że jeżeli strona nie wie o uchybieniu przez nią terminu do uiszczenia wpisu sądowego, to od dnia doręczenia jej postanowienia o odrzuceniu skargi ustaje przyczyna niezachowania terminu do dokonania tej czynności i od tej chwili rozpoczyna swój bieg siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. Skoro zatem odpis postanowienia o odrzuceniu skargi został doręczony skarżącemu 7 sierpnia 2018 r., to znaczy, że wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego należało złożyć najpóźniej do 14 sierpnia 2018 r. Tymczasem skarżący nadał swój wniosek pocztą dopiero 20 sierpnia 2018 r., co oznacza, że wniosek ten jest spóźniony i podlega odrzuceniu. W związku z powyższym sąd, na podstawie art. 88 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji. A. P.