II SA/Łd 561/05

Dnia 19 sierpnia 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska, , , po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2005 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. II SA/Łd 561/05 UZASADNIENIE Decyzją z dnia [...], Nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. w oparciu o art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) utrzymało w mocy decyzję Dyrektora Pracowni Planowania Przestrzennego w P. ustalającą z wniosku B. i K. S. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie istniejącego budynku mieszkalnego w zabudowie bliźniaczej na działce nr ewid. [...] obręb [...], położonej w P. przy ul. A 13. Na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi złożyli E. i M. D., właściciele budynku przyległego do budynku wnioskodawców. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 czerwca 2005 r. skarżący zostali wezwani solidarnie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 7 egzemplarzy odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł., w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi zostały doręczone skarżącym w dniu 23 czerwca 2005 r. ( zwrotne poświadczenia odbioru). Braki formalne skargi nie zostały w przedmiotowej sprawie uzupełnione. W piśmie z dnia 27 czerwca 2005 r.( data stempla urzędu pocztowego ) skarżący E. i M. D. cofnęli skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) powoływanej dalej jako p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd może uznać cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do przepisu art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Jednakże merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi i umorzenie postępowania może mieć miejsce tylko wówczas, gdy skarga została wniesiona skutecznie. Natomiast wówczas, gdy skarga dotknięta jest brakami uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu, należy skargę taką odrzucić (por. J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2004, str. 119). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie. W przedmiotowej sprawie nie budzi wątpliwości okoliczność, że skarżący mimo wezwania, nie uzupełnili w zakreślonym terminie braków skargi, a więc skarga ta nie została wniesiona skutecznie co z kolei powoduje, że wniosek o cofnięcie skargi nie mógł być rozpatrzony. Tym samym więc należało, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., wobec nie uzupełnienia w zakreślonym terminie braków formalnych skargi, skargę tę odrzucić.