II SA/Łd 561/08
PostanowienieWSA w Łodzi2009-04-24
Skład orzekający: Renata Kubot-Szustowska, Anna Stępień, Barbara Rymaszewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy rozstrzygnięcie sprawy o zatwierdzenie projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę może zależeć od wyniku toczącego się postępowania o stwierdzenie nieważności wcześniejszych decyzji dotyczących tej samej nieruchomości, w którym podnoszony jest zarzut, że stroną tych decyzji był nieżyjący od wielu lat W. J.?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego. W niniejszej sprawie stwierdzono, że postępowania o stwierdzenie nieważności wcześniejszych decyzji dotyczących nieruchomości, w których podnoszono zarzut, że stroną był nieżyjący W. J., mają zasadnicze znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy o pozwolenie na budowę, co uzasadnia zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego.Stan faktyczny
A. J. wniosła skargę na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Starosty zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na rozbudowę budynku magazynowego. Skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów Prawa budowlanego, w tym brak ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy. Następnie A. J. wniosła o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego, wskazując na toczące się przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym postępowania o stwierdzenie nieważności wcześniejszych decyzji dotyczących tej samej nieruchomości, zarzucając, że stroną tych decyzji był nieżyjący W. J.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 24 kwietnia 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Sędziowie Sędzia NSA Anna Stępień Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.) Protokolant Sekretarz sądowy Jarosław Moraczewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2009 roku sprawy ze skargi A. J. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę - rozbudowę budynku magazynowego postanawia zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi. LS
W dniu 1 lutego 2008 roku do Starostwa Powiatowego w Ł. wpłynął wniosek B. i G. T. w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę rozbudowę budynku magazynowego wraz z adaptacją na warsztat samochodowy ze sklepem motoryzacyjnym na działce nr 61/6 w Ł. ul. A. 16. Pismem z dnia 6 lutego 2008 roku organ I instancji zawiadomił strony postępowania o wszczęciu postępowania. W odpowiedzi wpłynęło zastrzeżenie A. J., która wskazała, że nie wyraża zgody na realizację inwestycji.
Decyzją z dnia [...] Starosta [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę przedmiotowej inwestycji.
Od powyższej decyzji odwołanie złożyła A. J. zarzucając naruszenie art. 9, art. 65 par. 1, art. 107, art. 109, art. 32 ust. 4 pkt 1 ustawy Prawo budowlane, poprzez wydanie decyzji, mimo braku ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy. Ponadto skarżąca zarzuciła, że nieostateczne pozostaje również postanowienie o udzieleniu zgody na odstępstwo od przepisów § 12 rozporządzenia z dnia 12 kwietnia 2002 roku.
Decyzją z dnia [...] Wojewoda [...] utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że składając wniosek o zatwierdzenie projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę inwestorzy legitymowali się ostateczną decyzją Burmistrza Ł. z dnia [...] nr [...] ustalającą warunki zabudowy dla inwestycji oraz decyzją Burmistrza Ł. z dnia [...] o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia. Stroną tych postępowań był między innymi W. J. Korespondencję wysłaną przez Urząd Miejski w Ł. odbierała A. J.
W skardze na powyższe rozstrzygnięcie skarżąca podniosła zarzuty tożsame z zarzutami odwołania.
W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wniósł o jej oddalenie.
W piśmie procesowym z dnia 9 kwietnia 2009 roku A. J. wniosła o zawieszenie postępowania z uwagi na toczące się przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym w S. postępowania administracyjne o stwierdzenie nieważności: postanowienia z dnia [...], decyzji z dnia [...] oraz decyzji z dnia [...] dotyczących budynku magazynowego położonego na działce nr 61/6 przy ul. A. 16 w Ł. Wskazanym rozstrzygnięciom skarżąca zarzuca rażące naruszenie prawa, polegające na tym, że ich stroną był W. J., który zmarł w 1974 roku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Stosownie do treści art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Rozpoznając niniejszą sprawę sąd stwierdził, iż przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym w S. toczą się postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności wydanych w sprawie rozstrzygnięć dotyczących przedmiotowej nieruchomości. W ocenie składu rozpoznającego niniejszą sprawę zakończenie postępowania w powyższych sprawach będzie miało zasadnicze znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy niniejszej.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w postanowieniu.
TG
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło