II SA/Łd 564/14

Dnia 8 kwietnia 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2015 roku na posiedzeniu niejawnym skarg kasacyjnych M. D. i M. D. oraz J. B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z dnia [...] w sprawie ze skargi M. D. i M. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną M. D. i M. D. ; 2. odrzucić skargę kasacyjną J. B.. LS Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 30 stycznia 2015 roku odrzucił skargę M. D. i M. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Odpis w/w postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o sposobie i terminie zaskarżenia doręczono w szczególności skarżącym oraz uczestnikowi postępowania J. B. w dniu 9 lutego 2015 roku. Następnie skarżący złożyli sporządzone osobiście pismo, opatrzone datą 4 marca 2015 roku, zatytułowane "skarga kasacyjna", w którym nie zgodzili się z wyżej wskazanym orzeczeniem Sądu. Ponadto uczestnik postępowania J. B. także wniósł pismo, opatrzone datą 4 marca 2015 roku i zatytułowane "skarga kasacyjna", kwestionujące postanowienie Sądu. Oba pisma strony skierowały bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który przekazał je tutejszemu Sądowi w dniu 12 marca 2015 roku (data nadania przesyłki). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), (zwanej dalej p.p.s.a.) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Ponadto powołana ustawa wymaga, aby skarga kasacyjna była sporządzona, co do zasady, przez adwokata lub radcę prawnego (art. 175 p.p.s.a.). Może ją sporządzić także sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem. Z kolei na mocy art. 178 p.p.s.a. Sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną. Mając powyższe na względzie wskazać należy, iż w rozpoznawanej sprawie brak jest okoliczności pozwalających stwierdzić, że skarżący bądź uczestnik postępowania są jedną z osób wymienionych w art. 175 p.p.s.a. Uznać zatem należy, iż skargi kasacyjne sporządzone osobiście przez skarżących M. i M. D. oraz uczestnika postępowania J. B. są niedopuszczalne i jako takie podlegają odrzuceniu. Ponadto za odrzuceniem skarg kasacyjnych M. D. i M. D. oraz J. B. przemawia to, iż obie zostały złożone z uchybieniem ustawowego terminu. Skargę kasacyjną wniesioną bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sąd ten powinien przekazać do wojewódzkiego sądu administracyjnego, który wydał zaskarżone orzeczenie, a dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej decydująca jest data nadania (przekazania) tej skargi przez Naczelny Sąd Administracyjny wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu. Z uwagi na powyższe skargi kasacyjne przekazane do sądu I instancji w dniu 12 marca 2015 roku są spóźnione, skoro termin do wniesienia tego środka zaskarżenia upłynął wraz z dniem 11 marca 2015 roku. Z tych wszystkich względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 178 w związku z art. 175 p.p.s.a, postanowił jak w sentencji. LS