II SA/Łd 577/08

Dnia 5 września 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy: Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 5 września 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosków A. P. i A. P. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. P. i A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie p o s t a n a w i a: przyznać skarżącym - A. P. i A. P. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący A.P. i A.P. złożyli na urzędowym formularzu wnioski o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie z ich skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie. We wnioskach tych skarżący podali, że prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. W gospodarstwie tym wraz z nimi pozostaje 21-letnia córka. Jedyny dochód rodziny stanowi renta skarżącego w kwocie 1900 zł brutto. Skarżąca jest bowiem osobą bezrobotną, córka z kolei nie osiąga żadnego dochodu. Jednocześnie skarżący wskazał, że jest rencistą po wypadku samochodowym i przebywa na rencie inwalidzkiej od 1992 roku. Ponadto choruje na cukrzycę i nadciśnienie. Z uwagi na te schorzenia miesięcznie na zakup lekarstw małżonkowie wydatkują kwotę ok. 200 zł. Ponoszą także wydatki na świadczenia związane z utrzymaniem domu, które pochłaniają połowę renty skarżącego (opłaty za energię elektryczną, gaz, wodę, podatki). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.". Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy). Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Stosownie do powyższych przepisów, warunkiem przyznania stronie prawa pomocy jest wykazanie przez stronę, iż występują przesłanki uzasadniające jej udzielenie. W interesie skarżącego leży zatem przedstawienie wszelkich okoliczności, które wskazywałyby na fakt pozostawania w trudnej sytuacji materialnej. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, że skarżący prowadzą wraz z 21-letnią córką wspólne gospodarstwo domowe. Skarżący przebywa na rencie inwalidzkiej od 1992 roku. Choruje na cukrzycę i nadciśnienie. Jedyny dochód rodziny stanowi renta skarżącego w kwocie 1900 zł brutto. Skarżąca wraz córką nie osiągają żadnych dochodów. Obciążenie budżetu rodziny stanowią wydatki związane z leczeniem schorzeń skarżącego (200 zł) oraz utrzymaniem domu, które pochłaniają połowę renty skarżącego (opłaty za energię elektryczną, gaz, wodę, podatki). Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Sąd uznał, iż wnioski skarżących zasługują na uwzględnienie i przyznał im prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zdaniem Sądu wykazana przez skarżących sytuacja materialna, dowodzi bowiem, iż obecnie nie są oni w stanie ponieść pełnych kosztów sądowych, co tym samym uzasadnia przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. (MSi)