II SA/Łd 577/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. i H. J. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy nakazania wykonania określonych robót budowlanych postanawia - odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...], po rozpatrzeniu odwołania J. J. i H. J., [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. z dnia [...] o odmowie nakazania J. B. i Z. B. wykonania robót budowlanych polegających na podwyższeniu komina w budynku garażowym usytuowanym na działce nr [...] w W. przy ul. A i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez organ pierwszej instancji. Na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wnieśli J. B. i Z. B. Sprawa ta została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Łd 303/11. Wyrokiem z dnia 17 maja 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi skargę tę oddalił. W odpowiedzi na skargę J. B. i Z. B., w dniu 7 kwietnia 2011r. również J. J. i H. J. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. i z dnia [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jednym z warunków dopuszczalności skargi jest więc jej wniesienie w terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 termin ten wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. O zachowaniu określonego w powołanym wyżej art. 53 § 1 p.p.s.a. trzydziestodniowego terminu decyduje więc data nadania skargi do właściwego organu administracji, za pośrednictwem którego należy ją wnieść do sądu. Ze znajdujących się w aktach administracyjnych zwrotnych potwierdzeń odbioru zaskarżonej decyzji wynika, iż rozstrzygnięcie to doręczono J. J. i H. J. w dniu 19 stycznia 2011r. Decyzja ta zawierała pouczenie o możliwości jej zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi oraz o tym, że skargę wnosi się za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w terminie 30 dni od daty jej otrzymania. Tym samym, wobec doręczenia skarżącym zaskarżonej decyzji w dniu 19 stycznia 2011r., trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi określony w art. 53 § 1 p.p.s.a. z uwagi na treść art. 83 § 2 p.p.s.a., stanowiącego, iż jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy, upływał w dniu 20 lutego 2011r. (poniedziałek). Skarżący tymczasem nadali przesyłkę zawierającą skargę w dniu 7 kwietnia 2011r., o czym świadczy odcisk datownika Urzędu Pocztowego w W. znajdujący się na kopercie. W tym stanie rzeczy uznać należy, iż skarga ta została wniesiona w sposób określony w art. 54 § 1 p.p.s.a. z uchybieniem wskazanego w art. 53 § 1 p.p.s.a. terminu. Wobec powyższego, na mocy powołanych przepisów, sąd orzekł jak w postanowieniu.