II SA/Łd 579/12

Dnia 14 września 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 14 września 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. M. J. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] znak: [...] umarzającą postępowanie odwoławcze w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia A Spółce z o.o. pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej [...] nr [...] na wieży stalowej typu [...] o łącznej wysokości 49,95 m n.p.m. z antenami sektorowymi i radioliniowymi, urządzeniem sterującym przyłączem energetycznym na terenie nieruchomości przy ul. B [...] w Ł. na dz. nr [...] w obrębie [...]. Skarga ta wpłynęła do Sądu w dniu 12 czerwca 2012 r. W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wniósł o jej oddalenie, informując jednocześnie, że w dniu 16 marca 2012 r. do organu wpłynęła już skarga M. J. z dnia 12 marca 2012 r. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] znak: [...], która wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę została przekazana do WSA w Łodzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania sprawy sąd administracyjny zobligowany jest zbadać, czy nie zachodzi jedna z przesłanek uzasadniających odrzucenie skargi, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 270; dalej: p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Wskazany w powołanym przepisie "stan sprawy w toku", określany jako zawisłość prawna, stanowi przeszkodę do równoczesnego prowadzenia postępowania sądowego ze skargi tych samych podmiotów na ten sam akt administracyjny i trwa aż do momentu uprawomocnienia się orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie, tj. do czasu uprawomocnienia się wyroku albo postanowienia odrzucającego skargę lub postanowienia umarzającego postępowanie. Niedopuszczalne jest zatem skuteczne wniesienie kolejnej skargi w tej samej sprawie, tj. w warunkach tożsamości przedmiotu postępowania oraz tożsamości jego stron, zarówno wtedy, gdy sprawa została już przez sąd prawomocnie osądzona, co oznacza wydanie przez Sąd orzeczenia co do istoty sprawy, które jest prawomocne, jak i wtedy gdy sprawa jest jeszcze w toku postępowania sadowoadministracyjnego. W rozpoznawanej sprawie Sądowi z urzędu wiadomym jest, że przed wniesieniem skargi stanowiącej przedmiot niniejszego postępowania strona skarżąca już wcześniej zaskarżyła do tut. Sądu decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] znak: [...]. Sprawa zarejestrowana została pod sygn. akt II SA/Łd 358/12. Postępowanie w sprawie o sygn. akt II SA/Łd 358/12 zostało wszczęte i nie zostało jeszcze prawomocnie zakończone. Z tych względów, z uwagi na fakt, że w istocie strona skarżąca wniosła dwie skargi na tę samą decyzję, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 i § 3 p.p.s.a. odrzucił niniejszą skargę jako niedopuszczalną. n.k.