II SA/Łd 579/18

Dnia 23 października 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 23 października 2018 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o odmowie przyznania prawa do świadczenia pieniężnego na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w niezawodowej rodzinie zastępczej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. B.A. M. K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o odmowie przyznania prawa do świadczenia pieniężnego na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w niezawodowej rodzinie zastępczej. Zarządzeniem Sędziego z dnia 6 września 2018 roku skarżąca została wezwana do usunięcia – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie lub nadesłanie podpisanego egzemplarza. Zarządzenie doręczono stronie w dniu 28 września 2018 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 roku, poz. 1302 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a."), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, co oznacza, iż skarga winna zawierać podpis strony lub jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a.). Z akt wynika, że skarżąca została wezwana do usunięcia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, braków skargi poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie jej podpisanego egzemplarza. Zarządzenie doręczono stronie w dniu 28 września 2018 roku, zatem termin do uzupełnienia braków skargi ekspirował z dniem 5 października 2018 roku. W tym terminie strona nie podpisała skargi ani nie nadesłała podpisanego egzemplarza skargi. W tej sytuacji braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, zatem skarga, na mocy art. art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., podlega odrzuceniu. B.A.