II SA/Łd 580/11

Dnia 31 maja 2011 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi - Wydział II Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J.S. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J.S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich postanawia odmówić skarżącej przyznania prawa pomocy. AG II SA/Łd 580/11 U z a s a d n i e n i e J.S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 20 maja 2011 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 złotych. W odpowiedzi na wezwanie skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach strona pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem. Posiada mieszkanie o powierzchni 52,57 m kw. Wnioskodawczyni wraz z małżonkiem osiągają dochody z tytułu emerytur w łącznej wysokości 3.641,88 złotych. W uzasadnieniu strona podała, że przeznacza 700 złotych miesięcznie na leki i rehabilitację męża, na utrzymanie domu – również kwotę 700 złotych miesięcznie. Skarżąca nie zadeklarowała posiadania żadnego wartościowego majątku, oszczędności ani papierów wartościowych. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). Otóż przede wszystkim należy zauważyć, iż strona wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Oznacza to, iż strona zobowiązana była do wykazania, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przedstawione przez stronę informacje nie dają jednak podstaw do twierdzenia, iż wnioskodawczynię zaliczyć można do kręgu osób, którym przypisać można stopień ubóstwa, warunkujący przyznanie prawa pomocy. Referendarz sądowy miał na uwadze przede wszystkim fakt, iż wnioskodawczyni wraz z mężem uzyskują stałe miesięczne dochody w wysokości 3.641 złotych. Średni dochód na członka rodziny wynosi zatem 1.820,50 złotych. Strona w złożonym oświadczeniu podała, że ponosi wydatki na rehabilitację męża i leki, a także na utrzymanie domu w łącznej kwocie 1400 złotych miesięcznie. Uprawnia to do twierdzenia, że strona posiada środki finansowe, których wysokość pozwala nie tylko na zaspokojenie niezbędnych potrzeb związanych z utrzymaniem oraz opieką medyczną, ale również z udziałem w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Reasumując - strona dla wydatków związanych z postępowaniem sądowym jest w stanie znaleźć pokrycie w swych dochodach.. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG