II SA/Łd 586/13

Dnia 14 listopada 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2013 roku sprawy ze skargi M. D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w zakresie nakazu rozbiórki części budynku mieszkalnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. LS M. D. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] roku, nr [...], którą organ drugiej instancji utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O., którą umorzono postępowanie wszczęte na wniosek skarżącego w zakresie nakazu rozbiórki rozbudowy budynku mieszkalnego o funkcję usług podstawowych w zakresie handlu, zlokalizowanego w miejscowości D. na działce nr 70. Postanowieniem WSA w Łodzi z dnia 4 września 2013 roku odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, którego odpis doręczono skarżącemu w dniu 11 września 2013 roku. Wobec uprawomocnienia powyższego postanowienia, Sąd zarządzeniem z dnia 2 października 2013r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie skarżący otrzymał w dniu 10 października 2013 roku, jednakże zakreślony na jego wykonanie termin upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie zaś z dyspozycją art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Nadto w myśl art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, takimi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Dodatkowo zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i § 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, iż pismo zawierające wezwanie do usunięcia braku fiskalnego skargi wraz z pouczeniem o skutkach niewykonania nałożonego obowiązku zostało skutecznie doręczone skarżącemu. Pomimo tego brak skargi nie został usunięty w zakreślonym terminie. Wobec powyższego, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., zobligowany był do odrzucenia skargi. LS