II SA/Łd 586/22

Dnia 8 września 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska po rozpoznaniu w dniu 8 września 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.Ś. na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia 17 maja 2022 roku nr 83/2022 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie kontroli zgodności wykonania robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę. dc T.Ś. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z 17 maja 2022 r., nr 83/2022, w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie kontroli zgodności wykonania robót budowlanych. Zarządzeniami Z-cy Przewodniczącego Wydziału II z 12 lipca 2022 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi oraz wskazanie numeru PESEL skarżącego, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Z zawartych w ww. wezwaniach pouczeniach wynikało, że nieusunięcie braków skargi w terminie 7 dni będzie skutkowało jej odrzuceniem. Stosowne wezwania do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego 26 lipca 2022 r. w jednej przesyłce listowej. W ustawowym terminie, który upływał 2 sierpnia 2022 r. pełnomocnik skarżącego nadesłał pełnomocnictwo procesowe do działania w imieniu skarżącego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi oraz wskazał numer PESEL skarżącego, jednak wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.) – w skrócie: "p.p.s.a." – od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Natomiast w myśl z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Jednakże skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że pełnomocnik skarżącego został zobowiązany m.in. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, jednakże pomimo informacji o skutkach niewywiązania się z ww. obowiązku w ustawowym terminie i związanym z tym rygorem odrzucenia skargi, wpis sądowy nie został uiszczony. Okoliczności te uniemożliwiają nadanie skardze dalszego biegu. Skoro bowiem wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego 26 lipca 2022 r., to ostatnim dniem ustawowego terminu do wykonania nałożonego obowiązku był 2 sierpnia 2022 r. Jednakże termin ten upłynął bezskutecznie. Z tych wszystkich względów sąd, na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu. dc