II SA/Łd 593/13

Dnia 22 lipca 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II – Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2013 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku W.N. i C.N. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wyznaczenia organowi pierwszej instancji dodatkowego terminu załatwienia sprawy postanawia przyznać skarżącym prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Ł AG II SA/Łd 593/13 U z a s a d n i e n i e W.N. i C.N. zwrócili się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w przedmiocie odmowy wyznaczenia organowi pierwszej instancji dodatkowego terminu załatwienia sprawy. Ze złożonego na urzędowym formularzu oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, iż skarżący prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. Rodzina utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę skarżącego w wysokości 2100 zł. Skarżący posiadają gospodarstwo rolne - dom o powierzchni 72 m kw. oraz nieruchomość rolną o powierzchni 12,08 ha (grunty klasy VIz – 1,55 ha przeliczeniowego). Skarżący wskazali, że z kwoty wynagrodzenia za pracę utrzymują siebie i dom (opłaty za dom i budynki gospodarcze – 1200 zł rocznie, energia elektryczna – 400 zł co dwa miesiące, ubezpieczenie domu – 700 zł rocznie, woda – 60 zł miesięcznie, wywóz odpadów – 18 zł miesięcznie, telefon – 100 zł miesięcznie, ubezpieczenie na życie skarżącej – 120 zł miesięcznie, utrzymanie samochodu (F. 1990 r.) – 300 zł miesięcznie, opał – 2850 zł rocznie, nawozy i środki ochrony roślin – 250 zł miesięcznie, wypożyczanie maszyn rolniczych – 208 zł miesięcznie, paliwo do ciągnika – 200 zł miesięcznie. Skarżący nie wykazali posiadania żadnego innego wartościowego majątku, oszczędności ani papierów wartościowych. Strona oświadczyła również, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem ani radcą prawnym. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do przepisów art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zgodnie zaś z art. 246 § 1 p.p.s.a. osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże ona, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przede wszystkim należy zauważyć, iż stosownie do powyższych przepisów, warunkiem przyznania stronie prawa pomocy jest wykazanie przez stronę, iż występują przesłanki uzasadniające jej udzielenie. W interesie skarżącej leży zatem przedstawienie wszelkich okoliczności, które wskazywałyby na fakt pozostawania w trudnej sytuacji materialnej. Ocena sytuacji materialnej nie sprowadza się tylko do stwierdzenia, że strona uzyskuje lub nie uzyskuje dochodów, ale również polega na zbadaniu, czy posiada ona majątek oraz czy posiada obiektywnie rozumianą zdolność do zdobycia potrzebnych środków finansowych. Mając na względzie sytuację rodzinną i materialną przedstawioną przez skarżących uznać należało, iż wniosek zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę wysokość deklarowanego dochodu oraz ponoszonych niezbędnych kosztów utrzymania, uprawnione jest twierdzenie, iż skarżący nie są w stanie ponieść kosztów postępowania, w tym zwłaszcza kosztów ustanowienia pełnomocnika z wyboru. Wobec powyższego na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG