II SA/Łd 594/19

Dnia 13 listopada 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2019 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania wniesionego na nierozpatrzenia uwag i wniosków do projektu Uproszczonego Planu Urządzenia Lasu p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. a.bł. P. S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania wniesionego na nierozpatrzenia uwag i wniosków do projektu Uproszczonego Planu Urządzenia Lasu, nie zgadzając się z zaskarżonym postanowieniem i podnosząc, że Plan Urządzenia Lasu sporządzony został z naruszeniem obowiązujących przepisów, szczególnie obowiązkowi poddania konsultacjom społecznym i procedurze oceny strategicznego oddziaływania na środowisko. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. wniosło o jej oddalenie, podtrzymując przy tym stanowisko zawarte w zaskarżonym postanowieniu. Na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 24 lipca 2019 roku skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, przez wskazanie numeru PESEL. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 2 sierpnia 2019 roku. W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił powyższego braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) – powołanej dalej jako: "p.p.s.a.", jednoznacznie wskazują, jakie wymogi formalne powinna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego - art. 46 § 1 - 5, art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Natomiast stosowanie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie z uwagi na fakt, iż skarga nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 2 sierpnia 2019 roku, zatem termin do usunięcia wskazanego braku skargi upłynął w dniu 9 sierpnia 2019 roku, który nie był dniem ustawowo wolnym od pracy. Z uwagi na bezskuteczny upływ wskazanego terminu na uzupełnienie skargi, nie jest możliwe nadanie jej dalszego biegu. Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że skarga nie mogła zatem otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych. Skarżący pomimo prawidłowego wezwania oraz pouczenia o konsekwencjach, nie uzupełnił powyższego braku formalnego skargi w terminie. Wobec powyższego skarga podlega odrzuceniu. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. a.bł.