II SA/Łd 60/12

Dnia 13 lutego 2012 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II – Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J.P. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J.P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy. AG II SA/Łd 60/12 U Z A S A D N I E N I E J.P., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. W wykonaniu zarządzenia z dnia 20 stycznia 2012 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł. W odpowiedzi na wezwanie skarżąca wystąpiła z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych. Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, dochodach i majątku skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem oraz dzieckiem. Skarżąca jest osobą bezrobotną, otrzymuje zasiłek w kwocie 597,90 zł, mąż strony uzyskuje wynagrodzenie za pracę w kwocie 1850 zł. Skarżąca posiada dom o powierzchni 225 mkw. W uzasadnieniu strona podała, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej, wskazując kwoty miesięcznych wydatków (opał w sezonie grzewczym – 700 zł, energia elektryczna – 150 zł, paliwo do samochodu – 150 – 200 zł). Spłaca kredyt hipoteczny, którego miesięczna rata wynosi 730 zł. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Stosownie do przepisów art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zgodnie zaś z art. 246 § 1 p.p.s.a. osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże ona, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Rozpoznając wniosek na uwadze należało mieć przede wszystkim fakt, że rodzina skarżącej dysponuje dochodem w łącznej kwocie 2.611 złotych. Wysokość deklarowanych dochodów nie świadczy zatem o trudnej sytuacji materialnej rodziny skarżącej. Skarżąca nie wskazała ponadto na żadne okoliczności, które wiązałyby się z wydatkami o nadzwyczajnym charakterze, które miałyby istotny wpływ na zdolność płatniczą strony. Sama okoliczność spłacania przez skarżącą kredytu na zakup domu nie przesądza o braku możliwości poniesienia kosztów postępowania. Nie zasługuje bowiem na akceptację pogląd, że zaciągnięcie kredytów przez stronę na okres kilku czy kilkunastu lat, skutkujące obowiązkiem uiszczania comiesięcznych rat, powoduje po stronie tej osoby powstanie prawa do odstąpienia od regulowania innych zobowiązań. Co więcej, nie znajduje uzasadnienia pogląd, że pierwszeństwo należy przyznać regulowaniu należności wynikających z zaciągniętych zobowiązań. Reasumując - strona dla wydatków związanych z postępowaniem sądowym jest w stanie znaleźć pokrycie w swych dochodach przez odpowiednie ograniczenie innych wydatków niebędących koniecznymi dla utrzymania oraz poczynienie oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG