II SA/Łd 602/05

Dnia 31 sierpnia 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2005 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy nabycia z mocy prawa własności gruntu p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. I. O. wniosła, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł., skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję z dnia [...] w przedmiocie odmowy nabycia z mocy prawa własności gruntu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 27 czerwca 2005 roku skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 (dwieście) zł oraz nadesłania 2 egzemplarzy odpisu skargi (poświadczonych za zgodność z oryginałem), w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II wezwanie powyższe uznano za odebrane z dniem 18 lipca 2005 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jest środkiem prawnym od określonych aktów i czynności organów administracji publicznej. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Po myśli unormowania art. 230 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od skargi pobiera się wpis. Wysokość wpisu została określona na podstawie przepisu § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Zarządzeniem Przewodniczącego, doręczonym skarżącej – I. O. w dniu 18 lipca 2005 roku wezwano ją do uiszczenia wpisu od skargi i przesłania 2 egzemplarzy odpisu skargi. Termin do wykonania zarządzenia ekspirował w dniu 25 lipca 2005 roku. Pomimo upływu terminu braki skargi nie zostały usunięte. W tej sytuacji skarga I. O., na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu.