II SA/Łd 608/09
PostanowienieWSA w Łodzi2009-12-02
Skład orzekający: Renata Kubot-Szustowska, Barbara Rymaszewska, Sławomir Wojciechowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, gdy decyzja organu odwoławczego uchyla decyzję organu I instancji i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne i skuteczne, gdy decyzja organu odwoławczego uchyla decyzję organu I instancji i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania, ponieważ taka decyzja nie jest dla skarżącej niekorzystna i nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W takiej sytuacji sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, umarza postępowanie.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł., która uchyliła decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w A. o przyznaniu płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia. Na rozprawie pełnomocnik skarżącej cofnął skargę i wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi i przyznano radcy prawnemu koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 2 grudnia 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Sędziowie Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.) Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Protokolant asystent sędziego Marcelina Chmielecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2009 roku sprawy ze skargi J. M. - W. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi; 2. przyznać i nakazać wypłacić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi radcy prawnemu D. C. prowadzącemu Kancelarię Radcy Prawnego w B. P. Nr [...] kwotę 292,80 (dwieście dziewięćdziesiąt dwa i 80 groszy) złotych obejmującą stawkę podatku od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu. LS
Decyzją z dnia [...], nr [...], Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. uchylił decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w A. z dnia [...], nr [...] o przyznaniu J. M.–W. płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.
Na powyższą decyzję J. M.–W. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi.
Na rozprawie w dniu 2 grudnia 2009r. przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi ustanowiony z urzędu pełnomocnik skarżącej cofnął skargę i wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu oświadczając, że koszty te nie zostały uiszczone w całości ani w części.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę, a cofniecie skargi wiąże sąd. Z treści tego przepisu również wynika, iż sąd zobowiązany jest uznać cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie nie wystąpiły w/w przesłanki powodujące konieczność uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne.
Skarżąca zarówno w odwołaniu, jak i w skardze kwestionowała pozbawienie jej części świadczeń. W tej sytuacji decyzja organu odwoławczego, uchylająca decyzję organu I instancji i przekazująca sprawę do ponownego rozpoznania nie jest dla skarżącej niekorzystna.
W tej zaś sytuacji należało uznać cofnięcie skargi przez stronę skarżącą za dopuszczalne i skuteczne. Z kolei stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 60 w związku z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.
O kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielnej skarżącej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu orzeczono w oparciu o § 2 ust. 1 – 3, § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c i § 15 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.)
LS
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło