II SA/Łd 610/07

Dnia 8 sierpnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. L. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...], znak [...] w przedmiocie stwierdzenia wykonania obowiązku przedłożenia dokumentów celem doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem samowolnie wykonanych robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę. Z. L. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...], Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...], Nr [...] stwierdzającą wykonanie obowiązku nałożonego decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. [...] Nr [...] zobowiązującą W. K. do przedłożenia określonych dokumentów celem doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem robót budowlanych samowolnie wykonanych w budynku mieszkalnym usytuowanym we frontowej części nieruchomości przy ul. A 25a w Ł. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia z dnia 26 czerwca 2007 roku Z. L. została zobowiązana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia w tym przedmiocie doręczono skarżącej w dniu 29 czerwca 2007 roku. Skarżąca nie uiściła wpisu. W dniu 19 lipca 2007 roku Z. L. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania [...]. W myśl § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, pomimo prawidłowo doręczonego odpisu zarządzenia oraz zawartego w nim pouczenia o konsekwencjach jego niewykonania, w wyznaczonym 7-dniowym terminie strona skarżąca nie uiściła wpisu od skargi. Wprawdzie strona skarżąca złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jednakże uczyniła w piśmie z dnia 19 lipca 2007 roku, tj. po upływie po upływie wyznaczonego w zarządzeniu terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął w dniu 6 lipca 2007 roku. Do tej daty strona mogła również skutecznie złożyć wniosek o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych. Spóźniony wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych nie może, w ocenie Sądu zniwelować negatywnych skutków niewykonanego wezwania do uiszczenia wpisu. Sąd w składzie orzekającym w niniejszej sprawie podziela pogląd wyrażony przez Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 26 kwietnia 2005 roku, sygn. akt II FZ 125/05, opubl. ONSAiWSA 2006/1/12, zgodnie z którym jeżeli strona po doręczeniu jej wezwania do uiszczenia opłaty sądowej, ale przed upływem siedmiodniowego terminu, złoży wniosek o zwolnienie jej od kosztów sądowych, pierwotne wezwanie traci aktualność. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 220 § 3 wskazanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.