II SA/Łd 613/12

Dnia 18 września 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 18 września 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie braku podstaw do nałożenia obowiązku wykonania robót budowlanych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. J. G. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...], nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...], nr [...] stwierdzającą brak podstaw do nałożenia obowiązku wykonania robót budowlanych przez R. J. polegających na zamurowaniu wykonanego od strony wschodniej otworu okiennego o wym. 102 x 165 cm w budynku zlokalizowanym w K., przy ul. A 70 b. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 27 czerwca 2012 roku strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków fiskalnych oraz braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu od skargi oraz nadesłanie dwóch egzemplarzy odpisów skargi, poświadczonych za zgodność z oryginałem. Powyższe wezwania doręczono stronie skarżącej w dniu 6 lipca 2012 roku. W wyznaczonym terminie skarżący nadesłał formularz PPF, jednakże nie uzupełnił wymaganych braków formalnych skargi, bowiem zamiast dwóch jej odpisów nadesłał jeden. Postanowieniem z dnia 23 lipca 2012 roku, przyznano skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Przepisy obowiązującego prawa stanowią, jakie wymagania formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego (art. 46 § 1 i 2 w związku z art. 57 § 1 oraz art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2012 roku, poz. 270.- dalej p.p.s.a.. W szczególności oznacza to, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W rozpoznawanej sprawie uczestnikiem postępowania na prawach strony są B. G. oraz R. J., bowiem wymienione podmioty były stronami w postępowaniu administracyjnym, zakończonym wydaniem zaskarżonej decyzji (art. 33 § 1 p.p.s.a.). Konieczne było zatem złożenie dwóch odpisów skargi, celem doręczenia tychże uczestnikom postępowania. Pomimo upływu zakreślonego zarządzeniem terminu, skarżący do dnia dzisiejszego nie uzupełnił braku formalnego skargi, bowiem nadesłał tylko jeden jej odpis, uznać należy zatem, że skarga nie została skutecznie wniesiona i z tej przyczyny na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. podlega odrzuceniu. m.o.