II SA/Łd 616/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej B. B. i W. B. w sprawie ze skargi B. B. i W. B. na decyzję Wojewody Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia i wypłaty równowartości wydobytego piasku kwarcowego z wywłaszczonej nieruchomości p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 11 grudnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę B. i W. małżonków B. na decyzję Wojewody Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie odmowy ustalenia i wypłaty równowartości wydobytego pisaku kwarcowego z wywłaszczonej nieruchomości. Odpis wyroku wraz uzasadnieniem skarżący otrzymali w dniu 20 stycznia 2009 r. W dniu 18 lutego 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga kasacyjna sporządzona przez B. i W. małżonków B. Do skargi załączono pismo przewodnie, w którym skarżący zwrócili się z prośbą o rozpoznanie skargi kasacyjnej lub przyznanie im adwokata z urzędu i tym samym zwolnienie od kosztów postępowania. Wskazali, że skomplikowany charakter sprawy nie pozwolił na powierzenie jej odpowiedniemu prawnikowi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art.173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem - art. 177 § 1 powołanej ustawy. Zgodnie z wymaganiami statuowanymi przez przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W myśl art. 178 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia lub niedopuszczalną z innych przyczyn, jak również skargę kasacyjną, której braków nie uzupełniono w wyznaczonym terminie. W rozstrzyganej sprawie skarżący nie dopełnili warunku przewidzianego przepisem art. 175 § 1 p.p.s.a. statuującego tzw. przymus adwokacko-radcowski przy sporządzaniu skargi kasacyjnej. Zgodnie z powołanym przepisem skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Wyjątek od tej zasady przewidziany został przepisem art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a., dopuszczającym sporządzenie skargi kasacyjnej przez inne, wymienione w tych przepisach osoby, do których kręgu nie należy jednak skarżący. Sporządzenie zaś skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 § 1-3 p.p.s.a. jest brakiem kasacji, który uzasadnia jej odrzucenie jako niedopuszczalnej (por. postanowienie NSA z dnia 28 stycznia 2004r. w sprawie sygn. akt FSK 3/04, opubl. w M. Prawn. 2004/5/202) Z tych względów na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w postanowieniu. D.T.