II SA/Łd 623/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący del. Sędzia NSA Zygmunt Zgierski (spr.), Sędziowie del. NSA: Ewa Markiewicz, WSA Jolanta Rosińska, Protokolant asystent sędziego Anna Dąbrowska, po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2004 r. na rozprawie przy udziale - sprawy ze skargi E. P. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym; 2. nakazać wypłacenie E. P. kwoty 5 (pięć) zł tytułem połowy wpisu sądowego od skargi. II S.A./ Łd 623/03 Uzasadnienie Zaskarżonym do Naczelnego Sądu Administracyjnego postanowieniem z dnia [...] Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych utrzymał w mocy własne postanowienie z dnia [...] o zawieszeniu postępowania wszczętego z wniosku E. P. o przyznanie uprawnienia określonego w ustawie z dnia 31 maja 1996 r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich (Dz. U. Nr 87, poz. 395 ze zm.). W uzasadnieniu rozstrzygnięcia podniesiono, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od oceny przez Trybunał Konstytucyjny kwestii zgodności z Konstytucją RP art. 4 ust. 5 ustawy z dnia 31 maja 1996 r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i ZSRR (Dz. U. Nr 87, poz. 395 z późn. zm.), który stanowi: "Wnioski o których mowa w ust. l zainteresowane osoby mogą składać do Kierownika Urzędu do dnia 31 grudnia 1999 r." O ocenę zgodności z Konstytucją powyższego przepisu zwrócił się do Trybunału Konstytucyjnego Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Gdańsku postanowieniem z dnia 31 lipca 2002 r. Rozstrzygnięcie przez Trybunał Konstytucyjny zgodności z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej przepisu art. 4 ust. 5 powołanej ustawy ma dla przedmiotowej sprawy znaczenie zasadnicze, dlatego należy uznać je za rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego. Zgodnie z art. 103 kpa zawieszenie postępowania wstrzymuje bieg terminów przewidzianych przez kpa. W odpowiedzi na skargę Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wniósł o jej oddalenie. W kolejnym piśmie z dnia 12 listopada 2003 r. Kierownik Urzędu podał, że w dniu 29 października 2003 r., po wydaniu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny, postępowanie w sprawie zostało podjęte i wniósł o umorzenie postępowania w sprawie. W toku rozprawy przed Sądem pełnomocnik skarżącego cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. W niniejszej sprawie sąd uznał, że czynność cofnięcia skargi nie zmierza do obejścia prawa i nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego nieważnością. Z powyższych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) w zw. z art. 97 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Przepisy wprowadzające ustawę- Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), orzeczono jak w postanowieniu.