II SA/Łd 623/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 20 września 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji A z siedzibą w W. na decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii w W. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie nakazów z zakresu nadzoru weterynaryjnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. A. P. Fundacja A z siedzibą w W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii w W. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie nakazów z zakresu nadzoru weterynaryjnego. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 lipca 2016r. przesłano skargę Powiatowemu Lekarzowi Weterynarii w W. celem udzielenia odpowiedzi na skargę i przekazania jej zgodnie z art. 54 § 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.". W dniu 17 sierpnia 2016r. Powiatowy Lekarz Weterynarii w W. przesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę wraz z aktami sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 52 § 1 P.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 P.p.s.a.). Z treści skargi wynika, że Fundacja A zaskarżyła do sądu administracyjnego decyzję organu I instancji – Powiatowego Lekarza Weterynarii w W., bowiem wyraźnie wskazała nazwę organu, którego rozstrzygnięcie kwestionuje, jak i numer oraz datę zaskarżonego rozstrzygnięcia. Wyjaśnić należy, że od decyzji organu I instancji przysługiwało skarżącemu zgodnie z art. 127 § 1 i 2 oraz art. 129 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016r. poz. 23 ze zm.) odwołanie do Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Ł. za pośrednictwem Powiatowego Lekarza Weterynarii w W. w terminie 14 dni od daty jej doręczenia, nie zaś skarga do sądu administracyjnego. O sposobie, terminie i trybie wniesienia odwołania strona skarżąca została prawidłowo pouczona w treści decyzji organu I instancji. W konsekwencji uznać należy, iż wniesienie przez Fundację A skargi na decyzję organu I instancji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalne, co skutkuje jej odrzuceniem. Z powyższych przyczyn, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a., orzeczono jak sentencji. A. P.