II SA/Łd 625/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski, , , po rozpoznaniu w dniu 30 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] (znak: [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a : 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu M. P. z funduszu Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 500,00 (pięćset) złotych tytułem wpisu sądowego zaksięgowanego w dniu 26 sierpnia 2004 r. pod pozycją 1410. M. P. złożył skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] (znak: [...]) w przedmiocie pozwolenia na budowę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 26 lipca 2004r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu w kwocie 500 (pięćset) złotych oraz nadesłania 8 egzemplarzy odpisu skargi (poświadczonych za zgodność z oryginałem) w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono M. P. w dniu 16 sierpnia 2004r. Termin do wykonania przedmiotowego zarządzenia upłynął w dniu 23 sierpnia 2004r. W dniu 26 sierpnia, tj. po upływie zakreślonego w wezwaniu terminu, skarżący uiścił wpis sądowy w kwocie 500 (pięćset) złotych, który został zaksięgowany w dniu 26 sierpnia 2004r. pod pozycją 1410. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, do pisma strony zaś, zgodnie z art. 47 § 1 powołanej ustawy, należało dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Stosownie do przepisu art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), od skargi pobiera się wpis. W analizowanej sprawie mimo, iż termin do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 26 lipca 2004r. upłynął dnia 23 sierpnia 2004 r. wpis został uiszczony dopiero w dniu 26 sierpnia 2004 r., tj. z trzydniowym opóźnieniem. Odpisy skargi zaś nie zostały doręczone do dnia dzisiejszego. W tym stanie faktycznym oczywistym jest, iż skarżący nie zastosował się do wezwania. W konsekwencji skarga na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] zawiera braki formalne, uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu. Nie usunięcie w zakreślonym terminie wskazanych w zarządzeniu braków skutkuje odrzuceniem skargi. Stosownie bowiem do art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis art. 220 § 3 powołanej ustawy stanowi, iż skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd, co jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania merytorycznego rozstrzygnięcia w sprawie. W kwestii uiszczonego przez skarżącego M. P. wpisu sądowego zastosowanie ma przepis art. 232 § 1 pkt 1 lit a ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stosownie do treści tegoż przepisu Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeśli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi – organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom. Ponieważ skarżący uiścili wpis sądowy od skargi z uchybieniem terminu, co z kolei stanowiło podstawę odrzucenia skargi, należało zwrócić uiszczony wpis sądowy skarżącemu. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w pkt 1 postanowienia. Wobec powyższego na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit a ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w pkt 2 postanowienia.