II SA/Łd 628/25

Dnia 26 stycznia 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2026 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 27 maja 2025 roku nr SKO.4115.113.2025 w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. dc H. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 27 maja 2025 r. w przedmiocie zasiłku celowego. Jednocześnie z powyższą skargą skarżący wniósł o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 28 sierpnia 2025 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego powyższego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania przez wskazanie numeru PESEL. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 22 września 2025r. (poniedziałek). Wskazany w wezwaniu termin upłynął bezskutecznie w dniu 29 września 2025 r. (poniedziałek). Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 16 października 2025 r., sygn. akt II SA/Łd 628/25, pozostawiono bez rozpoznania powyższy wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Odpis powyższego postanowienia z dnia 16 października 2025 r. został doręczony skarżącemu w dniu 4 listopada 2025 r. Pismem z dnia 20 października 2025 r. (data wpływu do Sądu w dniu 23 października 2025 r.) skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, wskazując jednocześnie numer PESEL. Zarządzeniem z dnia 30 października 2025 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych powyższego wniosku, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania przez wskazanie daty ustania przyczyny uchybienia terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi oraz uprawdopodobnienie okoliczności wskazującej na brak uchybienia terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Jednocześnie skarżący został pouczony o treści art. 86 i art. 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - powoływanej dalej jako: "p.p.s.a." Powyższe wezwanie zostało uznane za doręczone, w trybie art. 74 § 4 p.p.s.a., w dniu 19 listopada 2025 r. (środa). Wyznaczony w wezwaniu termin upłynął bezskutecznie w dniu 26 listopada 2025 r. (środa). Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 10 grudnia 2025 r., sygn. akt II SA/Łd 628/25, pozostawiono bez rozpoznania wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Odpis powyższego postanowienia z dnia 10 grudnia 2025 r. został doręczony skarżącemu w dniu 7 stycznia 2026 r. Skarżący nie wniósł zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do uregulowania art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika z dokumentów załączonych do akt administracyjnych, zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 17 czerwca 2025 r. Termin do złożenia skargi upłynął zatem z dniem 17 lipca 2025 r. (piątek). Tymczasem skarga została wysłana listem poleconym na adres organu w dniu 28 lipca 2025 r., czyli z uchybieniem terminu. Skarżący pismem z dnia 26 lipca 2025 r. wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 16 października 2025 r. wniosek ten został pozostawiony bez rozpoznania wobec nieuzupełnienia braku formalnego. Następnie skarżący pismem z dnia 20 października 2025 r. wystąpił o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wobec nieuzupełnienia braków formalnych powyższego wniosku, postanowieniem z dnia 10 grudnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi pozostawił bez rozpoznania powyższy wniosek. Skarżący nie wniósł środka zaskarżenia na powyższe postanowienie. W tej sytuacji należało uznać, że skarga, jako wniesiona po upływie terminu, podlega odrzuceniu. Wyjaśnić przy tym należy, że odrzucenie skargi jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. ds