II SA/Łd 629/11

Dnia 17 sierpnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak – Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. nakazać zwrot na rzecz strony skarżącej – W. W. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, kwoty 100 (sto) złotych uiszczonej tytułem wpisu od skargi zaksięgowanej w dniu [...] roku pod pozycją [...]. k.o. W. W. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu. Zarządzeniem Sędziego z dnia 5 lipca 2011 roku strona skarżąca została wezwana do nadesłania 8 egzemplarzy odpisu skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W piśmie z dnia 14 lipca 2011 roku strona skarżąca oświadczyła, iż cofa skargę i wnosi o zwrot wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników (art. 47 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Zarządzeniem Sędziego wezwano skarżącą do złożenia odpisów skargi. Jednakże skarżąca w treści pisma z dnia 14 lipca 2011 roku oświadczyła, że cofa skargę. Jednakże, oświadczenie strony skarżącej o cofnięciu skargi nie mogło zostać uwzględnione. Wobec tego, że braki skargi nie zostały uzupełnione, skarga nie może być skutecznie cofnięta. W tej sytuacji skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu. O zwrocie wpisu Sąd orzekł w punkcie drugim na mocy art. 225 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. k.o.