II SA/Łd 631/10

Dnia 27 sierpnia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. K.O. M. G., w dniu 28 maja 2010 roku, przesłała bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] roku w przedmiocie odmowy przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego. W treści skargi strona zawarła zarzuty merytoryczne skierowane przeciwko kwestionowanej decyzji. Do Sądu skarga wpłynęła w dniu 31 maja 2010 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w dniu 7 czerwca 2010 roku przekazał skargę do organu administracji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Zgodnie z unormowaniem art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przy czym skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Jak wynika z dokumentów załączonych do akt, decyzja organu II instancji zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 27 kwietnia 2010 roku. W treści decyzji zawarto pouczenie o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu. Termin do złożenia skargi upłynął z dniem 27 maja 2010 roku. Tymczasem skarga została wniesiona dopiero w dniu 7 czerwca 2010 roku, czyli z uchybieniem terminu. Na marginesie wyjaśnić należy, iż zgodnie z treścią przepisu art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i pouczenia zawartego w treści decyzji, skargę należało wnieść do Sądu za pośrednictwem organu. Oznacza to, iż skarga powinna być przesłana przez stronę bezpośrednio do organu. Tymczasem, skarga została przesłana do Sądu. W dalszej kolejności skarga została przesłana przez Sąd do organu. Za datę wniesienia skargi należało zatem przyjąć dzień przesłania tejże skargi przez Sąd do organu, co miało miejsce w dniu 7 czerwca 2010 roku. Wobec tego skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu, jako wniesiona po terminie. K.O.