II SA/Łd 634/07

Dnia 5 września 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 5 września 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.R. na postanowienie Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podjęcia z urzędu postępowania w sprawie przyznania E.R. zasiłku stałego p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. II SA/Łd 634/07 Uzasadnienie W dniu 12 czerwca 2007 r. E.R. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi pismo, w którym zażądała uchylenia wadliwych i niezgodnych z prawdą orzeczeń lekarskich wydanych przez Miejski Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Ł. z dnia [...] i przez Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie [...] z dnia [...]. Dodatkowo strona zażądała uchylenia postanowienia Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] i [...] oraz unieważnienia decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...]. Na wezwanie Sądu z dnia [...], E.R. wyjaśniła, iż przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...], postanowienie Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] Nr [...], postanowienie Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] Nr [...] oraz orzeczenia Miejskiego i Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...] i [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przedmiotem oceny sądu administracyjnego w niniejszym postanowieniu jest skarga na postanowienie Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] w przedmiocie podjęcia z urzędu postępowania w sprawie przyznania E.R. zasiłku stałego. Stosownie do treści art. 3 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne, obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Zgodnie zaś z § 3 art. 3 sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach. Zaskarżone postanowienie nie jest postanowieniem, o którym mowa w cytowanym wyżej art. 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi czyli postanowieniem, na które służy zażalenie. W związku z tym zasadny jest wniosek, iż skarga na powyższe orzeczenie, jako nie mieszcząca się w zakresie kognicji sądów administracyjnych winna zostać odrzucona. W tym stanie rzeczy, Sąd orzekł o odrzuceniu skargi E.R. na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).