II SA/Łd 64/18

Dnia 18 lipca 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2018 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów postanawia: zwrócić na rzecz skarżącego J. G. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem nadpłaconego wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 19 grudnia 2017 r. pod poz. [...]. A.B. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. decyzją z dnia [...], nr [...], po rozpoznaniu odwołania J. G., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...] zobowiązującą J. G. do usunięcia nawiezionych odpadów z terenu nieruchomości położonej w Ł. przy ul. A 40A (działki o nr ew. 226, 228/1, 229, 230 i 231; obręb [...]). J. G., wnosząc do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na powyższą decyzję, uiścił kwotę 300 zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Wyrokiem z dnia 22 czerwca 2018 r. sygn. akt II SA/Łd 64/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę J. G. na powyższe rozstrzygnięcie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zasadą obowiązującą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest obciążenie kosztami sądowymi tego podmiotu, który wnosi pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, o czym stanowi art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a. Opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 p.p.s.a.). Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały (art. 231 p.p.s.a.). Przedmiotem zaskarżonej decyzji jest nakaz usunięcia odpadów. Stosownie do § 2 ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu ochrony środowiska i przyrody , pobiera się w wysokości 200 zł. Prawidłowa wysokość wpisu sądowego od skargi w niniejszej sprawie wynosi zatem 200 zł. Skarżący tymczasem uiścił tytułem wpisu sądowego od skargi kwotę 300 zł, a więc o 100 zł więcej niż powinien. Stosownie do treści art. 225 p.p.s.a. opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Przepis ten dotyczy sytuacji, gdy wystąpi nadpłata w kwocie kosztów uiszczonych przez stronę w porównaniu z wysokością kwoty należnej. W wypadku, o którym mowa w art. 225 p.p.s.a. sąd ma obowiązek z urzędu zwrócić stronie nadpłaconą kwotę kosztów postępowania. W przepisie tym przesądzono także, iż zwrot ten następuje na koszt strony. Konieczność obciążenia strony kosztami zwrotu nadpłaconej kwoty nie wystąpi, jeśli takich kosztów w konkretnym przypadku nie ma. Okoliczność, że skarżący uiścił tytułem wpisu sądowego od skargi kwotę o100 zł wyższą niż powinien powoduje, że zachodzi określona w art. 225 p.p.s.a. podstawa do jej zwrotu. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 225 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu. a.tp.