II SA/Łd 642/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska po rozpoznaniu w dniu 29 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. i B. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania robót budowlanych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. LS W dniu 26 sierpnia 2016 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła, złożona za pośrednictwem organu, skarga M. S. i B. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie nakazu wykonania robót budowlanych. W wykonaniu zarządzeń Z-cy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 29 sierpnia 2016 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego oraz złożenie trzech odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem. Jednocześnie ww. wezwaniach zawarte zostało pouczenie, iż usunięcie opisanych braków przez jednego ze skarżących, zwalnia drugiego skarżącego z tego obowiązku. Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru, przedmiotowe wezwania zostały doręczone skarżącym w dniu 5 września 2016 r., jednakże skarżący pozostawili je bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 w związku z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016r., poz. 718 ze zm. – w dalszej części uzasadnienia przywoływana jako: P.p.s.a.) do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Jednocześnie, w myśl art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Postanowienie w tym przedmiocie może być wydane na posiedzeniu niejawnym (§ 3). Z kolei stosownie do przepisu art. 220 § 1 P.p.s.a., zdanie pierwsze, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Do opłat sądowych zaliczamy natomiast wpis i opłatę kancelaryjną, które można uiszczać w kasie właściwego sądu, albo na rachunek bankowy tego sądu. I jak wynika z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Czyniąc zadość przywołanym uregulowaniom, skarżący zostali wezwani do usunięcia opisanych braków skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Jednakże mimo prawidłowo doręczonego wezwania do usunięcia braku fiskalnego i formalnego skargi oraz zawartego w wezwaniu pouczenia o skutkach zaniedbania opisanemu obowiązkowi, skarżący pozostawili wezwania sądu bez odpowiedzi. Ustalenie w powyższym zakresie obligowało sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. LS